《选修3 专题三 联邦制、两党制、三权分立以美国为例》-(课件).pptVIP

* 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 总览知识体系 联邦 制、 两党 制、 三权分立： 以美 国为 例 美国的 联邦制 联邦制的形成 原因 由邦联制到联邦制 联邦制的特点 联邦制的利与弊 美国的 两党制 政坛上的“驴象之争” 典型的两党制 主要表现 美国政党的特征 主要职能 组织体系 没有约束党员的党纪也没有固定的党纲 两党制的实质 从意识形态和阶级基础看 从政策主张看 从运行看 结论 三权分立：权力运行的规则 美国的三权分立制 原因 含义 核心内容 三种权力的相互制衡 对国会的制约 对总统的制约 对法院的制约 三权分立的弊端 积极作用 消极作用 实质 美国的利益集团 地位 类型 活动方式 政治作用 特点及实质 积极作用 消极作用 联邦 制、 两党 制、 三权 分立： 以美 国为 例 研析高考考点 考点一 美国两党制的实质 1.美国是典型的两党制国家。美国的两党制主要 表现为两大政党（驴：民主党；象：共和党） 通过竞选争夺执政地位（“驴象之争”） （1）在国会选举中，获得多数席位的政党为多 数党，获得少数席位的政党为少数党，多数党 议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席， 并借此主导国会事务，但少数党仍能发挥重要 的制衡作用。 （2）在总统选举中，最终获胜的党成为执政 党，败北的党则沦为在野党。执政党通过由本 党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。 2.美国的两党制的表现、特征及实质 实质上是为资 本主义制度服 务的政党制 度，是维护资 本主义私有制 的经济基础、 维护资产阶级 利益的一项政 治制度 ①从意识形态、阶级基础看，两 党没有本质区别，都维护资本主 义民主制度，都代表资产阶级利 益和意志，都赞同美国现行政治 制度和经济制度，都推崇个人主 义价值观 ②从政策、主张看，虽有明显差 别，但不过是充当着使两党制得 以运行的基础 ③从运行来看，美国竞选需要金 钱作后盾 实质 ①主要职能：组织选举 ②组织均为四个层级的金字塔结构 ③都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪 主要 特征 两大政党通过竞选争夺执政地位 主要 表现 考点二 美国联邦制的特点 1.美国是典型的联邦制国家，其联邦制的特点是 （1）联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法 “列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权 力，它们之间不是严格意义上的中央与地方的关 系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权 力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得任 意干涉。 （3）联邦地位高于州，联邦宪法和法律优于州的 宪法和法律。 2.联邦制的作用 联邦制有它的积极作用，它保证了美国的强大 和统一，也确保了州的灵活性和创造性。联邦 制也有它的弊端，主要是效率不高，联邦政府 与州政府相互推诿，各州政府之间各自为政。 特别提示 总的来看，联邦制是适合美国的国 家结构形式，它维护了美国资产阶级的利益。 但各国的国家性质和具体国情不同，因而各国 要根据自己的国情选择适合自身特点的国家结 构形式，决不能照搬美国的联邦制。 考点三 美国的三权分立制 是一种资产阶级民主制度，是为资产阶级服务的，它 有效地维护了资产阶级的统治，广大劳动人民不可能 在这种制度下享有真正的民主 本质 三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻 贯彻 难 三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下 效率 低 广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制 局限 性 阶级 局限 性和 消极 作用 反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度 积极 作用 作 用 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度 内 涵 考点四 美国的利益集团 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 实质 具有相当强的隐蔽性和欺骗性 特点 ①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 ②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径 ③各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都 为少数人所控制 ④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 消极 作用 充当公民与政府间桥梁的作用；分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度 积极 作用 政 治 作 用 直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等 活动 方式 ①按性质分：完全私营性、公共性和公私兼有 ②按目的分：经济、政治和社会公益 类型 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 地位 演练