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三、循环经济的发展模式 德国:双轨制回收系统是德国的特色和创新。 德国成立双重系统股份公司,作为面向家庭和小型团体用户进行销售商品包装回收的非盈利性组织,与现存的国家公共废弃物回收系统平行运作。双重系统股份公司简称DSD,也称为绿点公司,是专门从事废弃物回收的公司。DSD的回收范围限于销售包装废弃物,其它包装由另外一些回收组织回收。DSD由上百家企业共同出资建立,该公司与各地废弃物处置机构合并,建成了一个全面的包装废弃物收集系统。 具体运作方式是:(1)加入DSD系统的生产商根据其产生量、销售量和包装材料处置难易程度交纳包装垃圾委托回收费。(2)根据合同,生产商可以打上DSD系统的绿点标志。(3)DSD系统接受这些企业的委托,组织收运者对这些废弃物进行回收,先进行分类,然后送至相应的资源再利用厂家实现循环利用,而能直接回收利用的包装废弃物则直接退还给生产商。 2.发达国家循环经济的发展模式 三、循环经济的发展模式 日本:建立“循环型社会”是日本的循环经济发展模式。 日本政府于1991年修订《固体废弃物管理和公共清洁法》、《促进资源有效利用法》等2部综合性法律,1995年颁布针对各种产品性质制定的《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《绿色采购法》等5部具体法律法规,2000年公布《促进建立循环型社会基本法》,从而形成比较完整的法律体系。其中,基本法从法律上提出了建立循环型社会的根本原则,标志着日本产业升级和经济发展迈入了一个崭新的阶段。 2.发达国家循环经济的发展模式 三、循环经济的发展模式 日本:20世纪末,日本建立循环经济技术系统,具体包括生命周期评价技术、废弃物减量化技术、资源循环利用技术、废弃物资源化的产业链技术和废弃物回收、运输、交易系统等五个方面。该系统要求企业在开发高新技术,设计产品时就考虑到资源再利用问题。 日本政府对采取环保措施的企业实施产业倾斜政策并制定出财政预算,增加了企业发展循环经济的积极性。 此外,政府还要求国民从根本上改变观念。除要求国民对垃圾进行分类外,尽量购买绿色产品。消费者购买绿色产品是推动循环经济发展的根本动力。 2.发达国家循环经济的发展模式 三、循环经济的发展模式 法国:法国为防治或减少废物的产生制定了采用“清洁工艺”生产生态产品及回收利用废物等一系列政策。 法国环境部设立了专门机构从事这一工作,每年给清洁生产示范工程补贴10%的投资,给科研的资助高达50%。从1980年起设立无污染工厂奥斯卡奖金,奖励无废工艺方面做出成绩的企业。对100多项无废工艺的技术经济进行调查研究,对超过原工艺设备运行费的给予财政补贴和资助。 2.发达国家循环经济的发展模式 三、循环经济的发展模式 荷兰:荷兰在经济部和环境部的大力支持下,实行了“污染项目”,取得了令人瞩目的成果。 1988年秋,荷兰技术评价组织对荷兰公司进行了防止废物产生和排放的大规模排查研究,制定了防止废物产生和排放的政策所采用的技术和方法。并在十个公司中进行了预防污染的实践,取得良好效果。 荷兰政府为促进少废无废(清洁生产)技术的开展和利用,可给工厂提供占新设备费用15%~40%的补贴。 2.发达国家循环经济的发展模式 三、循环经济的发展模式 加拿大:加拿大政府为废物管理确定了新方向,制定了资源和能源保护技术的开发和示范规则。 其目的是促进开展减少废物和循环利用及回收利用废物的工作,以促进清洁生产工作的开展。加拿大近年开展形式多样的“3R”运动,运动范围相当广泛。 2.发达国家循环经济的发展模式 三、循环经济的发展模式 (1)重点领域:企业、区域、社会(案例分析) 企业:清洁生产 案例:广西贵糖集团 区域:生态工业园 案例:天津经济开发区 社会:循环性社会 案例:贵阳循环经济的构架 (2)动脉产业与静脉产业的结合 (3)政府主导、市场推进、法律规范、公众参与 3.我国循环经济的发展 企业层面 三、循环经济的发展模式 3.我国循环经济的发展 企业层面典型案例---广西贵糖集团 三、循环经济的发展模式 3.我国循环经济的发展 区域(工业园区)层面 案例分析: 包头国家生态工业(铝业)示范园区 《环境与可持续发展》p220-223 三、循环经济的发展模式 3.我国循环经济的发展 区域(工业园区)层面典型案例---天津经济开发区 天津开发区 形成“高科技产业”和“制造业”两条腿走路新格局 三、循环经济的发展模式 3.我国循环经济的发展 社会层面 社会层面典型案例---贵阳市 三、循环经济的发展模式 3.我国循环经济的发展 (1)生产背景方面 发达国家在逐步解决了工业污染和部分生活污染之后,由后工业化或消费性社会结构引起的

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