我国宪法的基本制度(精品·公开课件).ppt

第十讲 我国宪法的基本制度 （一）宪法的概念 宪法是一国法律体系的核心组成部分，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，规定国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，规定公民的基本权利和义务以及国家政权的组织等内容，是国家的根本法，具有最大的权威性和最高的法律效力。 （二）宪法的历史发展 从人类政治演变的角度而言，宪法是人类政治文明发展的产物。近代宪法的产生是古代政治文明向近现代政治文明转变过程中最重要的成果，是人类漫长的政治实践过程中的经验总结和智慧结晶。 宪法作为国家根本法，是资产阶级革命胜利的产物。 近代宪法是资产阶级革命的产物 1628年的《权利请愿书》; 1679年的《人身保护法》; 1689年的《权利法案》; 1701年的《王位继承法》。 近代宪法是资产阶级革命的产物 社会主义宪法的产生及发展 1918年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法（根本法）》; 1924年《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》; 1936年的《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》; 1977年《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》。 旧中国的宪法 清政府1908年颁布《钦定宪法大纲》，规定君主神圣不可侵犯，规定臣民义务，限制权利。本身不为宪法，目的是以根本法的形式使君权至上合法化。 1911年，武昌起义后，《宪法重大信条十九条》，仿英国君主宪章，规定皇帝总揽统治大权，扩大国会权力，为我国历史上第一部成文宪法。 中国资产阶级民主共和国宪法——《中华民国临时约法》。规定主权在民，领土划分、人民享有权利和义务，三权分立政治制度，严格修改程序，后被撕毁。 北洋军阀时期。1913年《中华民国宪法》（草案）、1914年《中华民国约法》、1924年《中华民国宪法》，均反映封建军阀专制独裁的基本特征。 国民党政府统治时期。1931年《中华民国训政时期约法》、1936年《中华民国宪法草案》（五五宪草）、1946年《中华民国宪法》，实际上确认国民党在全国统治权及蒋介石最高独裁者地位。 新中国的宪法 宪法包括4章106条，包括关于国家制度和国家总任务的规定，关于经济制度的规定，关于国家机构的规定，关于公民基本权利和义务的规定，关于民族问题的规定。 总任务：工业化，完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。 经济制度：四种生产资料所有制——全民、集体、个体、资本家所有。 54年宪法是新中国成立后革命和建设经验的总结，体现原则性和灵活性结合，为普通立法提供了原则和依据，为法制建设做出了贡献，是社会政治、经济处于过渡时期的产物。 1975年宪法 文革第9年通过，总条文30条，较54年少76条，甚至用毛泽东语录为条文。肯定了一些原则，具有社会主义性质，但存在严重错误。 指导思想以阶级斗争为纲，确认文革中国家机构的混乱状态，打乱了国家机关间的合理分工和正常活动，缩小了公民享有基本权利和自由的范围。 左倾色彩浓厚，内容简单，规范疏漏，文词含糊，很不完善，是一部有严重错误的宪法。 1978年宪法 包括4章60条，恢复54年宪法基本原则，规定国家总任务，规定发扬社会主义民主，保障人民参加国家管理、管理各项经济和文化事业的原范和具体措施，恢复检察机关设置，扩大公民享有权利。 总任务：本世纪内把我国建成农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大社会主义强国。 粉碎四人帮后颁布，左的遗毒未清，未能纠正文革的错误理论、政策、口号，有明显缺陷的宪法，条文也不够完备严谨。 1982年宪法 这部宪法在结构上，除序言外，分为总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，以及国旗、国徽、首都四章，共138条。 1982年宪法是改革的产物，它对我国的经济体制制度进行了重大变革，加强了对公民权利的保障，宪法结构也作了符合世界宪法发展趋势的调整，是迄今为止最好的一部宪法。 现行宪法的四次修改 一九八八年修宪：为“私营经济”正名 此次修宪，明确规定了私营经济在社会主义所有制结构中的地位，肯定了它的积极作用，对推动其进一步健康发展无疑具有巨大影响。 在宪法中增加了关于私营经济的规定；删去了对出租土地限制的规定，增加了土地使用权可以依法转让的规定。 一九九三年修宪：为“富强”奋斗 国家根本任务的表述改变：中国正处于社会主义初级阶段被明确写入。在此大背景下，宪法规定，这个国家将在建设有中国特色社会主义理论指导下，集中力量进行社会主义现代化建设。 国家的奋斗目标，则由建设“高度文明、高度民主的社会主义国家”变为建设“富强、民主、文明的社会主义国家”。 “市场经济”一词入宪、“计划经济”一词淡出：修正案将原来“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”等内容，修改为“国家实行社会主义市场经济。”“国家加强经济立法，完善宏观调控。”