我国的金融体系构成(精品·公开课件).pptVIP

我国的金融体系构成 小组成员：王硕 王海星 一、正在日渐完善的金融体系 自改革开放以来，我国逐渐形成了以中国人民银行为核心，国有商业银行为主体，其他多种机构并存，分工协作的金融机构体系。 二、我国的金融体系构成 1.中央银行 2.国有商业银行 3.股份制商业银行 4.政策性银行 5.非银行金融机构 6.外资银行和涉外 金融机构 2001年底金融机构资产比重图 三、国有银行股份制改革 前言 回首往事，我们发现大型国有商业银行改制一路走来并不轻松。20世纪90年代，专业化银行向商业化银行的转轨引发的产权不清，政府行为和盈利追求的身份认同混乱，所导致的国有银行经营效率低下和管理混乱，是这场从上而下改革的开端。此时的中国银行业，已经到了不变不通、不破不立的地步。 　当时，国有四大行面临着发展中难以逾越的瓶颈，主要体现为经营机制不灵活、经营效率不高———相关数据显示，1989年以前，国有银行的资本充足率都在9%以上，多数年份超过11%。而截至1995年，按照工农中建的顺序，其资本充足率依次为3.0%、3.3%、4.8%和2.1%，平均水平仅为3.3%。根据四级分类法，1995年四大国有银行的不良资产率加权平均为21.4%。从1989到1998年，我国银行体系由专业性银行向商业化银行全面转轨的十年间，四大国有银行的信贷资产余额增长了11倍，但利润总额仅增长26%，而管理费用却增长了8.9倍。 （一）“四大”资产雄厚与管理混乱 邯郸市农行特大盗窃案 中国公安部19日通报，河北邯郸农业银行金库特大盗窃案犯罪嫌疑人马向景、任晓峰已被抓获，被盗的约5100万元赃款已部分缴获，现案件正在审理中。 在银行业人士看来，这起案件尽管性质十分恶劣，但却没有多少技术含量，甚至说作案手段笨拙而愚蠢。然反过来思考，正因为作案手段简单得出乎意外，使得案件显得扑朔迷离，猜疑不断。一是虽然两人串通可以用两把钥匙打开金库大门，但在较短的时间内搬运如此重的钞票并非易事。那么，他们是否分次提取现金？二是农行金库处在繁华的闹市路口，那么案犯何以如此肆无忌惮、胆大包天地公然偷盗巨额钞票？其他库房管理人员哪去了？ （二）不良资产问题严峻 截至2002年底，我国国有商业银行的不良贷款比例并没有得到显著的控制。数据显示，当年底我国国有商业银行贷款总额为79510亿元，其中不良贷款总额达20770.36亿元，是当年新增存款的1.61倍，不良贷款额占到国有银行贷款总额的26.12%。与国际上营运较好的大银行相比，2000年世界前20家大银行平均不良资产率仅为3.72%，其中花旗银行和美洲银行的不良资产率分别为1.4%和0.85%。 也因此导致严重的后果， 在我国四家国有商业银行中，不良贷款率最高的农行比国际正常水平高出33个百分点，最低的建行也高出11个百分点。此外，如果把实际的呆账全部冲销，大部分国有商业银行更是资不抵债。 （三）“三大战役”深化国有银行改制 一场更加深化、更加全方位的国有商业银行股份制改革在2003年展开，主要内容包括了政府注资、引进战略投资者以及公开发行上市的“三大战役”。 第一战，国有商业银行通过政府注资，补充了资本金，化解了不良资产，解决了历史的包袱。2003年，为支持国有商业银行改革，政府成立了中央汇金公司，负责对国有商业银行进行注资：2008年11月6日，汇金公司以1300亿元人民币等值美元注资农行，注资完成后，汇金公司将持有农行50%的股份，同时，财政部在农行的1300亿元所有者权益将保留，双方并列成为农行第一大股东，各持有50%的股份。 与其他三家国有商业银行明显不同的是，政府注资在日前进行的农行剥离不良资产时，扮演了更重要的角色。其采取的方式是与财政部建立共管基金以剥离不良资产，基金的偿还来源于财政部作为股东的分红、农行每年的所得税、国有股本减持的溢价收入等，而不再向资产管理公司剥离，从而避免了由资产管理公司廉价甩卖不良资产的阵痛。 第二战，在不良资产基本得到剥离，资本充足率基本达到国际要求水平后，中国银行、中国工商银行和中国建设银行都已根据自身资产及管理状况，选择了各自的战略投资者，并确定了战略合作模式。 第三战，最后是公开上市发行。通过公开上市，银行的融资渠道得到进一步扩大，资本金问题得到很大的解决。并且随着银行上市和财务状况的逐步改善，还能在证券市场向原股东配售新股以及向新的投资者增发新股，吸引更多的资金参与上市银行的发展和壮大。此外，不仅仅是融资，通过公开上市，我国主要商业银行开始真正成为市场化的主体，通过股份制的公司治理机制和资本市场的运作，提高经营管理能力，风险防范水平，实现银行价值的最大化。 今年，中国农业银行于7月15日和16日正式在上海和香港两地上市，至此，中国四大国有商业银行全部实现上市，