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申论的概念 《论语》的“申而论之”。 申,即说明、申述、议论,即分析和说明 事理; 申论,即具有申述、申辩、论证、论述之意的文体。 果从字面的一般意义来讲,“申论”一词,肯定是对材料、事件或问题有所说明、有所 申述,从而发表见解、进行论证的意思。但“申”字后面既缀上个“论”字,这个词自然 就有点像“导论”、“绪论”那样,可理解为“论说”的某种体式。可是它又并非写作理论 中的习惯用语,其含义又有特殊之处。 刘勰的《文心雕龙》是我国最早讲文章体式的一本权威著作,其中《论说》篇指 出: “论者,弥纶群言,而研精一理者也。”可见凡融通种种见解而深入阐发某些道理的文辞, 一概都可称之为“论”。纵论时事政治的称之为“政论”,考辨历史的称之为“史论”,总 览内容予以阐述的称之为“概论”,评优劣、论得失的称之为“评论”等等,总起来都属于 “论”,但每种“论”又各有特点。 可见申论考试,是针对给定材料,从自身的观点立场出发进行应对表达的一种考查语言表 达能力、分析问题和解决问题能力的考试。 申论考试的沿革 1.申论第一次进入公务员考试,是在2000年中央国家机关公务员录用考试中。当年公务员 考试的笔试由《公共基础知识》、《行政职业能力测验》和《申论》三部分构成。其中的《 申论》部分是新增加的内容,因此也更为广大考生所关注。 2.2001年中央国家机关公务员考试 中,申论再一次出现。从2002年起,国家录用公务员考试分为AB两类,A类公共科目考试 包括《行政职业能力测验》和《申论》;B类只考《行政职业能力测验》 3.而2005年的中央 国家机关公务员录用考试则将录用的职位分为甲、乙两类。其中甲类职位要考《行政职业能 力测验》和《申论》两科,乙类职位的公共科目只考《行政职业能力测验》。 为什么要考申论 增加《申论》部分,是公务员考试所做的一种尝试。这种考试是根据目前机关工作的需 要,对考生实际分析、解决问题能力的一种考查方法。在市场经济条件下,机关工作人员更 需要具备搜集、分析、概括、解决问题的能力,而通常的写作考试基本上已形成固定的模式 ,难以真实地表现出考生的实际能力 申论与作文有些类似,但又与传统的作文不同,从一定程度上来说,它应比作文难度更 大一些。但《申论》的载体还是文字,考生在反复阅读试卷上所给出的约4000~5000字的材 料和提出的有关问题后,应对此用心分析,然后根据涉及的主要线索、主要问题进行阐述和 论证。相对于传统作文来说,《申论》要求考生摒弃那些套话、闲话,分析、解决问题要更 加透彻、全面、清晰,因此也更利于考生发挥自己的潜能。 申论的试卷组成 1.卷头 2.注意事项 3.材料(内容复杂,由文字、数字、图表等组成,字数5000—8000字,12—19篇) 4.作答要求 申论的理论支撑 一、哲学 哲学是世界观和方法论总和。 马克思主义哲学的许多观点对于提出对策起着重要的思想指导作用,申论写作不能背离马克思主义,提出的对策应该符合这些马克思主义原理。 提出对策时,还要运用到邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观(具有时代性的体现)。 二、管理学 三、行政学 申论的基础是阅读材料、理解材料 一、阅读理解是公务员需要的基本能力 二、阅读、理解材料作答申论要求的前提 三、阅读材料的原则 1.保证时间原则(申论阅读的时间要求是40分钟) 2.把握整体原则 (把握给定资料的主题和层次,在头脑中形成一个立体的印象,化零为整,这样作答起来才有针对性和时效性) 3.强调重点原则 4.过滤原则 (给定资料中某些段落与材料的主题关联性不大或多是一些铺垫性的资料要筛选和过滤) 5.强调普遍原则(不能偏离材料提供的基本倾向和基调) 申论的审题 材料是申论文章的窗口,要依据材料总结概括出的主要内容或反映的主要问题就是申论文章的精神实质,是申论写作的依据,申论的考试要求是对论证的限制,所以尤其是在申论考试中对考试要求的审题更是重要。一定要花一定的时间进行审题,否则就可能出现跑题、偏题、宽题、狭题的现象。全面、准确地理解题意,对给定材料进行多角度、全方位、最确切、最深刻地分析、辨认和筛选,才能弄清中心,把握重点,从而迅速准确地破题。 申论的审题 审题审什么 一是读材料就是通过阅读,找出材料反映的主要问题(上节已经讲了) 二是审出问题类型 三是审出限制条件 申论的审题 审出问题类型 就是要审清是要求考生根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿,还是写一份建议、报告,或者是其他形式的文章。命题类型不同,写作要求也就不同,写法也不一样,忽略命题类型和形式要求的文
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