巢湖流域水污染的排污权交易探索-行政管理专业论文.docx

独创性声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得灼 研究成果.据我所知，除了文中特别加以标注和效谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 爱队毛钱其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料.与我一向工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意. 铀的作者签名 ?7kzd23 签字叫: )j)01 年二月 ) 0日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解归仨恰有关保留 使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和 借阅 ·本人授权豆华人Jh将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印 、 缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文. (必威体育官网网址的学位论文在解密后适用本授权书 ) 」 ψ 、 【| 学位论文作者签名 : 叮 ( 才 「 导师签名 : 伊 仁μ Vl l?l- ..... fI - { 、飞 V -? 签字 日期 :_JJTfê( 年『月工4 日 签字日期 _!.?r叫 年 二 月 j. ..， 8 学位论文作者毕业去向 : 工作单位 : 通讯地址 : 电话- 邮编: 摘 要 中国经济的飞速发展与人口的持续增长给资源与环境带来了前所未有的压 力，环境污染已经成为制约我国经济与人口、资源、环境协调发展的一个重要因 素。作为市场化的一种环境政策工具，排污权交易制度引起了世界各国的普遍关 注。排污权交易制度改变了传统的“浓度控制” 原则，而是实行“总量控制”， 并综合考虑了经济发展和环境保护两方面因素，是一项灵活、高效的环境管理政 策，为环境保护事业带来了新的希望。目前，全国许多城市都开展了试点，取得 了一定得效果。 巢湖作为我国“三河三湖”污染治理工程之一，近年来水质有进一步恶化的 趋势，因此，探索构建适合安徽省巢湖流域的排污权交易制度的有效途径，既具 有理论价值，又具有现实意义。 除了绪论和结束语，文章主体分为四个部分。 第一部分，从我国现有的环境政策入手，首先介绍了我国环境政策的分类， 然后论述了我国现有的环境保护政策，并重点分析了排污收费、总量控制和排污 许可证三种制度。 第二部分，首先介绍了排污权与排污权交易制度的内涵、其运行模式、性质 和目的，随后论述了其经济学理论基础，包括庇古税、科斯定理、哈丁“共有地 的悲剧”和稀缺资源论等，最后概述了排污权交易在我国的发展历程。 第三部分，对巢湖流域污染现状及污染成因做了简单描述，然后根据实际情 况，分析了巢湖流域试行排污权交易制度的可行性，接着从经济、环境、社会三 个方面对巢湖流域推行排污权交易做了效益分析。 第四部分，在上述分析的基础上，构建了巢湖流域水污染排污权交易制度的 具体框架，其中包括基本原则、主要组成、主要实施步骤，最后提出一些相关配 套措施的建议。 关键词：巢湖流域；水污染；排污权交易；总量控制；排污许可证 Abstract The rapid development of China’s economy and the constant increase in population have brought unprecedented pressure on the natural resources and environment. Environmental pollution has become an important factor in the harmonious development of China’s economy, population, natural resources and environment. As a market-oriented environmental policy instrument, emissions trading system has aroused widespread concern around the world. By adopting the “total control” principle instead of the traditional “concentration of control” principle, emission trading system considers both economic development and environmental protection. It is a flexible and efficient environmental management policy, which brings new hope to the cause of environme