城镇职工基本养老保险全国统筹模式研究-社会保障专业论文.docx

中图分类号： 密级：公 开 学科分类号： 论文编号 ：GG10456200912105 山 东 财 经 大 学 硕 士 学 位 论 文 城镇职工基本养老保险全国 统筹模式研究 作者姓名： 高珊 学科专业 ： 社会保障 指导教师 ： 魏建 (教授 ) 培养院系： 公共管理 学院 二○一二年四月十日 Research on the mode of national co-ordination of the old-age insurance for urban workers A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：GaoShan Supervisor：Prof. WeiJian School of Public Management Shandong University of Finance and Economics 中图分类号： 密级：公 开 学科分类号： 论文编号 ：GG10456200912105 硕 士 学 位 论 文 城镇职工基本养老保险全国统筹 模式研究 作 者 姓 名： 高珊 申请学位级别：管理学硕士 指导教师姓名： 魏建 职 称：教 授 学 科 专 业： 社会保障 研 究 方 向：社会保障基金管理 学 习 时 间： 自 2009 年 9 月 1 日起 至 2012 年 6 月 30 日 止 学位授予单位： 山东财经大学 学位授予日期： 2012 年 6 月 山东财经大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 山东财经大学学位论文使用授权声明 本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和 电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机 构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查 阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用 影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。 必威体育官网网址学位论文在解密后的使用授权同上。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 指导教师签名： 日期： 年 月 日 摘 要 养老是每个人都必须面临的问题，进入 21 世纪人口老龄化已成为世界不可逆转 的趋势，养老压力随之加大。我国在 20 世纪末就已经进入人口老龄化社会，并在之 后相当长的一段时间内保持老龄人口的高速增长。因此，只有建立覆盖城乡的完善的 基本养老保险制度，才能为养老提供有力保障，才能实现全体人民“老有所养”的目 标。但目前我国基本养老保险制度存在很多问题，其中，统筹层次低是制约养老保险 制度发展的一个阻力。目前，我国已经基本实现省级统筹，但省级统筹层次仍然不能 很好的适应我国经济社会的快速发展，不利于养老基金的有效利用，出现部分省份基 金大量结余，而有些省份却要依靠国家补助，不能把养老基金的利用率发挥到极致， 阻碍我国社会保障制度的发展完善，不利于人民充分享我国经济发展成果。因此，尽 快实现基本养老保险全国统筹，是我国养老保险事业发展的必然趋势，也是保障这一 制度健康可持续发展的内在要求。 我国基本养老保险分为三大部分，城镇职工基本养老保险，城镇居民基本养老保 险，以及农村居民的基本养老保险。本文着重对城镇职工基本养老保险全国统筹模式 进行探索和研究，首先，介绍养老保险统筹的定义及分类，接着叙述养老保险有关的 理论，即公共物品理论，社会公平理论和大数法则原理；其次，陈述我国城镇职工基 本养老保险的发展历程；再次，论述目前我国城镇职工基本养老保险省级统筹中存在 的问题；紧接着分析实现全国统筹的可行性；之后，确定我国城镇职工基本养老保险 全国统筹的基本原则：最后，提出城镇职工基本养老保险全国统筹的模式建议。 关键词：城镇职工基本养老保险 全国统筹 基本原则 统筹模式 Abstract The pension is everyone must face.In the 21st century, the aging population has become an irreversible trend of the world and pension pressure will be increase. In the late 20th century, China has entered aging popul