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2015年至2017年三年工作总结文件.doc
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2015年至2017年三年工作总结
2015年以来,在大连市城市管理行政执法局党委的正确领导下,在各级领导的关怀培养下,在同志们的帮助下,在我自身的努力下,我由一名普通群众成长成一名共产党员,回顾几年来的工作,我时时刻刻以一名共产党员标准来要求自己,现将具体情况报告如下:
一、立足本职加强学习,用党的理论思想指导法治工作
我于2012年通过公务员考试,那时的我刚从校园走出,虽然一直重视对党的理论学习,但由于工作时间短,理论联系实际不紧密,所以认识并不深入。作为一名法治干部将更多的时间用于学习业务知识,提高自己的知识储备和业务能力上,并于2015年通过了国家司法考试,成为了一名公职律师。但随着工作的深入,面对的问题也越来越多,越来越复杂,仅仅依靠单纯的业务知识已经不能应对纷繁复杂的工作,为此我深入学习党的十八大、十九大报告,并将党的十九大报告摘抄一遍,通过学习坚定了理想信念,增强了意志品质,更好的指导工作和生活。
一是完善制度建设工作,“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”2015年以来,先后制定了《大连市城市管理行政执法局合同管理办法》,《局固定资产管理办法》,《局财务管理办法》,《局建设项目管理办法》,《局财务预算支出管理办法》等内控管理制度;完成了城管执法409项执法事项的权责清单和细化分解为1010项裁量小项,制作了《大连市城市管理行政执法自由裁量指导标准》;对《违章通知书》、《限期拆除决定书》等16种执法文书进行了修改,增加了《代履行决定书》等4种文书;拟制了《规划行政执法职责划分及工作规程》、《大连市防控和查处违法建设办法》等规范性文件。今年为落实好国务院“三项制度”工作,完成了《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》草拟工作,同时,结合国家城管体制调整,编制城管执法权责清单,全面梳理住建领域各项职责886项,为城管体制改革打好基础。
二是加强复议诉讼工作,习近平总书记指出要“依靠法治解决各种社会矛盾和问题”,2015年分管复议诉讼工作以来,共处理诉讼案件31件,被复议案件3件,对任何案件,均认真研究,提出合法合理的法律意见。其中,大连小田房屋开发有限公司四栋建筑物没收行政诉讼案,经过两审终审驳回了小田房屋开发有限公司的起诉,支持了我局的行政行为,没收了影响市看守所安全的四栋价值4000多万的高层建筑,在全国城管执法案件中尚属首次。徐金革行政赔偿诉讼案,经过市区两级法院的审理,最终终审判决未支持徐金革提出的8000多万的国家赔偿,维护了法律的公正。
三是开展法制审核工作,2017年《中华人民共和国行政处罚法》出台后,要求有法律职业资格的人员进行审核,我开始复杂局重大案件的审核工作,共召开案审会4次,审理大连通泰房地产开发有限公司将验收不合格房屋交付使用案、大连金万科置业有限公司未取得《建设工程规划许可证》擅自开工建设案等重大案件5起,出具复核意见5篇,累计处罚金额642万元。无一起案件产生复议诉讼情况。
二、勇于担当迎难而上,坚持党的领导下开展工作
党的理论思想成了我解决复杂工作的指路明灯,是我工作的智慧之库、力量之源,使自身能百倍的投入到工作之中,面对再多的工作,也能享受到工作带来的快乐。在党的领导下,我深深的认识到法治工作不能脱离具体实际,应当以法治保障工作,以工作促进法治,因此我主动承担更多的工作,既保证工作的依法实施,又进一步锻炼自己面对复杂问题的法治处理方式。
一是参与了城管执法体制改革工作,落实2015年中央37号文件精神,对城管执法体制改革开展相关调研,参与完成了《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》的起草工作,并以市政府名义印发。
二是参与局招投标工作,制作了城管执法服装招标文件、市容整治招标文件,并参与招标。完成了全市城管执法系统换装新式执法服装;招标4支市容整治队伍为市容整治工作提供了保障,也为我市连续五届获得全国文明城称号作出贡献。同时,参与全市停车管理平台前期工作,搜集整理相关资料,研究具体实施方案,形成了较为详实的汇报材料。
三是在中央环保督查期间,对涉及我局的环保案件积极研究,提出处理和解决环保案件的合理方式的法律意见10余篇,参与案件研讨20多次,为圆满完成中央环保督查工作提供了法律保障。
四是配合局督察处对连山街119号,西北路铁诚物流等案件进行跟踪督办,其中连山街119号多次参与一线执法工作,召开案件研讨会,工作推进会20余次,出具法律意见30余篇,为重点案件提供法律保障。
五是负责全局合同审核工作,2017年会同局法律顾问共审核《法律顾问合同》、《房屋使用合同》等合同46份,无一份合同产生争议。
六是参与培训工作,2015年编写常用执法知识题库,组织两次常用执法知识考试,市内五区40
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