预案结构与格式教学案例.ppt

智本伟业 智本伟业安全管理教案 应急预案的结构与格式 * 应急预案的结构与格式 智本伟业安全管理教案 根据危险源特点确定预案的方 针、目标及对预案的组织、责任的、 综合性描述 描述实施程序的目标和活动 范围。5W+IH 对实施程序的指导、说明书等 具体的表格、报告、记录等 Why? What? Who? When? Where? How? 预案 （手册） 程序文件 （二级） 说明书 （三级） 行动纪录 （四级） 5W+IH 应急预案的文件体系框架 智本伟业安全管理教案 （1）一级文件：预案（手册） ◆对紧急情况的管理政策； ◆预案的目标； ◆应急组织； ◆责任 由一系列为实现紧急管理政策和预案目标而制定的紧急情况管理程序组成，包括对紧急情况的应急准备、现场应急、恢复的程序，以及训练程序、事故后果评价程序等。 应急预案的文件体系框架 智本伟业安全管理教案 （2）二级文件：程序 ◆内容：行动的目的；行动的范围； ◆模式：5W1H-为什么、做什么、谁去做、什么时间、 什么地点、如何做。 ◆目的：为应急行动提供信息参考和行动指导； ◆格式：文字叙述、流程图表、或是两者的组合等。 ◆确保：执行步骤失误；最适合本组织的程序。 应急预案的文件体系框架 智本伟业安全管理教案 （3）三级文件：说明书 ◆对程序中的特定任务进行说明； ◆对程序中的某些行动细节说明； ◆对应急组织内部人员或其他个的职责说明； ◆对应急组织人员使用应急监测设的职责说明； ◆应急监测设备，仪器的使用说明书。 应急预案的文件体系框架 智本伟业安全管理教案 （4）四级文件：应急行动的记录 ◆应急行动期间所做的通讯记录； ◆应急队员进出危险区的记录； ◆向指挥中心或向现场指挥报告的记录； ◆向地区或政府部提交报告的记录； ◆每一步应急行动的记录表格、报告等。 应急预案的文件体系框架 智本伟业安全管理教案 综合 预案 = 基本 预案 + 应急功能设置 特殊风险管理 标准操作程序 支持附件 （一）应急预案基本结构(1+4) 智本伟业安全管理教案 预案的基本部分也称为“基本预案”，本部分是应急反应组织和方针的综述。基本部分概括应急预案所要解决的紧急情况，说明应急行动的总体思路并规定应急准备和应急行动的职责。基本部分包含了应急预案的5大要素中的3个要素： 1．总则 1.1 目标与原则 ? 1.2 制度要求 1.3 与其他预案的关系 ? 1.4 预案管理 2．应急策划 2.1 危险分析 ? 2.2 资源分析 3．应急准备 3.1 机构与职责 3.2 物资与装备 3.3 应急人员培训 ? 3.4 预案演练 3.5 员工教育 ? 3.6 互助协议 1 预案的基本部分—基本预案 智本伟业安全管理教案 基本预案标准格式 1. 预案发布令 2. 应急机构署名页 3. 预案分发记录页 4. 修改记录 5. 术语与定义 6. 方针与原则 7. 危险分析 8. 应急资源 9. 机构与职责 10. 教育、训练与演习 11. 与城市其他预案关系 12. 互助协议 13. 预案管理 智本伟业安全管理教案 2 应急功能部分—应急功能设置 本部分主要用以列出应急预案针对应急救援所采取的应急行动和应急任务，由于应急功能部分是围绕应急行动的，因此本部分的主要使用者是那些应急任务执行部门或人员。综合预案、专项预案和现场预案都需要有本部分内容，其中现场预案的本部分内容尤为关键。 应急功能部分包含了应急预案的5大要素中的2个要素： 4.应急响应 4.1 接警与通知 4.2 指挥与控制 4.3 警报和紧急公告 4.4 通讯 4.5 事态监测与评估 4.6 公共关系 4.7 应急人员安全 4.8 抢险 4.9 警戒与治安 4.10 人群疏散与安置 4.11 医疗与卫生 5.现场恢复 5.1 恢复现场 5.2 结束应急 智本伟业安全管理教案 3 特殊风险预案部分—特殊风险管理