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工程量清单计价模式下的 提前竣工（赶工补偿）问题研究 十一 提前竣工（赶工补偿）的概念 因发包人提前竣工的需求，承包人采取相关措施实施赶工，对此，发包人需要向承包人支付的合同价款增加额。 提前竣工的概念 赶工补偿的性质 赶工补偿是发包人对承包人提前竣工的一种补偿机制。 提前竣工与赶工补偿是连为一体的，若没有提前竣工的事实，则也不存在赶工补偿的问题。 提前竣工与赶工补偿的关系 提前竣工的由来 ①由于非承包商责任造成工期拖延,业主希望工程能按时交付，由业主(工程师)指令承包商采取加速措施；②工程未拖延,由于市场等原因,业主希望工程提前交,与承包商协商采取加速措施；③由于发生干扰事件,已经造成工期拖延，业主直接指令承包商加速施工，并且最终确定工期拖延是业主原因。 因发包人的需求，承发包双方商定对合同工程的进度计划进行压缩，使得合同工程的实际工期在少于原定合同工期（日历天数）内完成。 赶工补偿的概念 2.法律法规对提前竣工（赶工补偿）的规定 提前竣工（赶工补偿）是在“13版清单”中新增的部分，其它相关文件中与提前竣工相关的规定如下表所示。 表2-11-1 其它相关文件对提前竣工的规定 合同文本 条款号 条款内容 99版《建设工程施工合同示范文本》 第二部分 通用条款 三、施工组织设计和工期 14．工程竣工 14．3施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。 《建设工程价款结算暂行办法》 第二章 工程合同价款的约定与调整 第七条发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定： (九)工期及工期提前或延后的奖惩办法； 2007版《标准施工招标文件》 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 11.开工和竣工 11.6 工期提前 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。 可见，这些文件对提前竣工的规定都反映了一个共识：①提前竣工是发包人对承包人工期提前的要求；②承包人实施提前竣工行为，需要发包人给以相应的奖金作为追加的合同价款。 在此基础上，“13版清单”对提前竣工引起的价款调整做了更为详细的规定，下面将就此规定作出具体说明。 （3）13版清单中的提前竣工（赶工补偿） 13版清单9.12款规定： 9.12.1 招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。 9.12.2 发包人要求合同工程提前竣工，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费。 9.12.3 发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用作为增加合同价款，列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。 “13版清单”对提前竣工的规定 1.应区分赶工费用和赶工补偿费的概念 2. 赶工补偿费的确定 3. 赶工补偿费的支付 列入竣工结算文件中，与结算款一并支付 关键 应厘清两组概念 定额工期、招标文件要求的合理工期、发包人实际要求的提前竣工工期 赶工费用、赶工补偿费用 之前 合理工期和发包人实际要求的竣工工期，需要增加提前竣工的赶工补偿费 之后 合同签约 招标文件中要求的合理工期比定额工期提前20%，则需要增加赶工费用 提前竣工的范畴 1.赶工费用是在合同签约之前，依据招标人要求压缩的工期天数是否超过定额工期的20%来确定，在招标文件中已有明示是否存在赶工费用。 2.赶工补偿费是在合同签约之后，因发包人要求合同工程提前竣工，承包人因此不得不投人更多的人力和设备，采用加班或倒班等措施压缩工期，这些赶工措施可能造成承包商大量的额外花费，为此承包商有权获得直接和间接的赶工补偿。 注意：提前竣工每日历天应补偿的赶工补偿费额度应在合同中约定，作为增加合同价款的费用，在竣工结算款中一并支付。 3.1.赶工费用和赶工补偿费的区别 2.界定赶工的工程范围 确认赶工开始时间和终止时间,进而确定赶工时段。赶工时段的界定为后续的赶工补偿费分析限定了时间范围 界定赶工的部位，赶工范围的界定为后续的赶工补偿费分析限定了空间范围 依据赶工的范围、时段确定出赶工的天数，依据合同确定的每日历天赶工补偿额×赶工日历天计算赶工补偿费 赶工补偿