《探索转型之路》课件.ppt

探索转型之路 实现跨越发展 辽源市委副书记、市长王兆华代表中共辽源市委、 辽源市人民政府在辽源市领导与省委宣传部赴辽记者采访团座谈会上的情况介绍 2009年4月21日 辽源地处吉林省中南部，位于长白山余脉与松辽平原过渡地带，幅员面积5139平方公里，人口130万，是全省地域最小、人口最少的地区，也是因煤而立的典型资源枯竭型城市。辽源煤田开采有百年历史，煤炭产量曾占全国重要份额。计划经济时期，辽源曾因较发达的轻纺工业被誉为“东北小上海”。80年代中期开始，由于煤炭资源逐渐枯竭，既有产业没有适时调整，导致辽源经济连续十多年徘徊不前。为此，加快培植接续替代产业，推进经济转型成为辽源生存发展的重大课题。 吉林省中部城市群 国家实施东北老工业基地振兴战略，特别是支持资源型城市发展接续替代产业，辽源有了必须抓住的历史机遇。由于国家和省强力支持，市委、市政府不懈争取，辽源两度列为国家级资源型城市经济转型试点。 一、活力迸发转型成果彰显深刻变化 辽源转型2005年谋划起步，2006年全面提速，2008年进入跨越发展阶段。从历史的视角，2008年也是辽源发展的重要拐点。市委、市政府坚持以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以推进经济转型为主线，以百姓生活越来越好为主旨，坚持走经济和城市转型相结合的转型之路，全面构筑资源转换型的经济社会支撑体系。在历届市委、市政府艰苦努力的基础上，辽源发展活力开始迸发，经济社会发生深刻变化。 （一）发展势头迅猛强劲 辽源经济发展连年实现总量扩张、增速领先、比重增加、位次前移。 2008年末，地区生产总值实现275.1亿元，是2005年的2倍，年均增长26%，增速位居全省各市州前列； 全社会固定资产投资完成301.1亿元，是2005年的4倍，年均增长58.7%。 一般预算全口径财政收入实现20亿元，是2005年的2.7倍，年均增长39.2%。其中市本级财政收入实现15亿元，是2005年的2.8倍，年均增长40.9% ；全口径地方级财政收入实现11.7亿元，是2005年的3倍，年均增长44.2%；市本级地方级财政收入实现8.55亿元，是2005年的3.3倍，年均增长48.9%，提前两年完成了“十一五”规划确定目标。 一些可比性指标实现了在全省升级晋位： 全口径地方级财政收入由上年全省市州第9位升至第8位 市本级地方级财政收入由上年的第7位升至第5位 市本级财政支出由上年的第6位升至第5位 人均地区生产总值为全省第5位 人均市本级地方财政收入和人均第三产业增加值均为全省第3位 在包括内蒙古五盟市在内的东北41个地级市主要经济指标增速排比中，辽源GDP增速位居第三，财政收入增速位居第五。 2009年一季度，地区生产总值按可比价增长23.8%；一般预算全口径财政收入同比增长57.9%；其中市本级财政收入同比增长53.7%；地方级财政收入同比增长73.7%，市本级地方级财政收入同比增长81.7%。 （二）经济结构逐步优化 三次产业比重由2005年的 18：44.9：37.1调整到2008年的 13.7：53.5：32.8 2008年工业总产值、工业增加值实现313.1和101.7亿元，分别是2005年的2.9倍和2.7倍，以工业为主导的经济发展格局基本形成。 传统的资源型经济格局发生深刻变化，形成了新材料、新能源、生物健康、装备制造、冶金建材、纺织袜业等六个接续替代产业，成长了辽源矿业集团、金刚水泥、利源铝业、麦达斯铝业、大唐辽源电厂等一批骨干企业。 到2008年，“六大产业”占规模以上工业总产值比重70%以上，拉动全市工业经济增长25个百分点，占全市重点纳税监控企业税收比重60%左右。 （三）增长方式深刻转变 国企改革攻坚顺利完成, 市属国有企业全部退出国有序列，体制机制活力得到释放，民营经济成为辽源经济主体，形成了强大的内生动力。 2008年，民营工业总产值实现243.31亿元，比上年增长37.7％。高新技术产业增加值占全市比重达到25%。 今年一季度末，全市金融机构人民币企业存款余额39.9亿元，同比增长67.6%，净增13.9亿元。 集聚生产要素功能不断增强，成为投资创业的洼地和宝地。 先后有新加坡东北工业公司、德国嘉利达、香港世纪、美国好基金、美国CEI、中国建材等一批知名企业落户辽源，初步形成了“商帮”、“扎堆”现象。 2008年，实际利用外资突破1亿美元，比2005年增长1.1倍。外贸进出口总额同比增长61.7%，外商直接投资同比增长49.3%，中科院4月14日发布《2009年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》，辽源综合增长竞争力列全国294个地级市第五位，居吉林省地州城市第一位。 （四）县域经济升级晋位 2008年，县区规模以上