海洋环境影响评价评价大纲专家评审意见表.doc

PAGE —PAGE 3— 海洋工程项目环境影响报告书 专家评审意见表 工程名称： 晋江滨海新区填海造地工程外海中护岸 建设单位： 晋江市下游堤防工程建设开发有限公司 环评单位： 国家海洋局第三海洋研究所 评审日期： 2016年12月26日 国家海洋局制海洋工程项目环境影响报告书专家评审意见表 姓 名 杨顺良 职务、职称 研究员 专业 海洋地质海洋规划 单 位 福建海洋研究所 电话日期 2016．12．26 评审主要内容 及 意 见 工程项目是否符合海洋功能区划、区域海洋经济发展规划和当地经济和社会发展规划； 规划海域位于《福建省海洋功能区划（2011—2020年）》中“围头湾工业与城镇用海区”和 《福建省海洋环境保护规划（2011-2020）》和《泉州市海洋环境保护规划》中的“围头湾港口与工程开发监督区”，用海规划符合海洋功能区划的功能定位与用途管制要求。用海规划与《海峡西岸经济区发展规划》《晋江市围头湾区域建设用海规划》和《福建省晋江滨海填海造地工程防洪排涝规划》等相协调。 工程项目的评价内容、评价等级、评价范围、评价标准、主要环境问题和重点保护对象等判定是否准确，是否符合《海洋工程环境影响评价技术导则》的要求； 根据国家海洋局和福建省海洋与渔业厅关于区域用海规划范围内的项目海洋环境的管理规定，本项目用海环评采用报告表形式符合规定要求，评价内容、评价标准、主要环境问题等判定较准确，总体符合《海洋工程环境影响评价技术导则》的要求； 工程概况是否清楚，工程分析是否透彻；揭示的污染与非污染环境问题是否准确、全面，有无大的遗漏； 报告表中关于项目建设规模与性质、项目建设方案简述基本清楚；揭示的污染与非污染环境问题较准确； 现状调查站位的数量、布设是否合理，调查内容、频率、时间是否符合《海洋工程环境影响评价技术导则》的要求；现状调查数据是否可靠；引用的数据、资料是否清楚、准确，是否明确了引用的数据、资料来源和时间； 收集的海洋环境监测资料基本反映评价海域的海洋环境状况；引用的数据、资料清楚、准确，明确了引用的数据、资料来源和时间 环境现状分析评价内容是否全面，评价方法是否合理，评价结果是否准确、可信； 环境现状分析评价内容较全面，评价方法合理，评价结果准确、可信。 评审主要内容 及 意 见 环境影响预测分析评价内容是否全面，采用的预测模式（方法）、参数的选择是否合理、正确，预测评价结果是否准确、可信； 环境影响预测分析评价内容较全面，采用的预测模式（方法）、参数的选择合理、正确，预测评价结果准确、可信。 环境事故风险分析评价内容是否全面，采用的预测方法、模式是否合理、正确，预测结果是否准确、可信，应急处理措施和对策分析是否合理、可行； 环境事故风险分析评价内容较全面，采用的预测方法、模式基本合理，预测结果准确、可信，应急处理措施和对策分析合理、可行； 清洁生产分析是否合理、正确，是否认真执行了有关法规；给出的环境保护对策、治理措施、建议等是否具有科学性和可操作性，对设计和管理是否有指导意义，是否可以作为海洋环境保护和监督管理的依据； 给出的环境保护对策、治理措施、建议等具有科学性和可操作性，对设计和管理有指导意义，可以作为海洋环境保护和监督管理的依据； 总量控制（允许排放量计算等）分析是否合理，给出的污染物总量和污染物削减措施是否明确、合理； 报告表无此项要求。 公众参与调查给出的工程概况介绍中是否包含了工程项目的主要环境影响问题，内容介绍是否客观真实，利益相关者比例是否合适，调查结果分析是否全面、合理； 报告表没有此项要求； 是否同意报告书的综合评价结论；是否同意工程建设，并阐述理由。 同意报告表的综合评价结论；同意工程、建设，项目用海符合海洋功能区划、海洋环境保护规划、区域建设用海规划、防洪排涝规划等相关规划协调。本项目属于获得国家海洋局批复的《晋江市围头湾区域建设用海规划》的外侧护岸工程，因区域建设用海护岸工程长达15.843公里，为加快施工进度，缩短工程建设期，降低受台风风暴潮侵袭的风险，整个海堤工程实施统一规划设计、分为四个标段工程建设的方案，本项目属于其中之一的标段工程。 评审主要内容 及 意 见 报告书突出的优点和特点；报告书存在的问题及缺点，以及需要修改、补充和完善的内容。 （1）报告表标题需要梳理规范，尤其是B.3至B.3，标题比较乱，建议标题采用B.3.1、B.3.1.1格式表述。 （2）B.3中项目由来，应补充福建省海洋与渔业厅2015年137号文的规定，并将该规定作为附件。 （3）B.4中补充护岸工程长达15.843公里短短分四个标是否包括1座水闸？，应