充分认识加强外国专家管理与服务工作的重要意义.ppt

外国专家管理与服务 余 平 重庆市外国专家局 二零零九年五月 一、充分认识加强外国专家管  理与服务工作的重要意义 二、近年来对外国专家管理出 台的相关重要文件 三、如何管理与服务四、外国专家管理与服务下一  步工作打算 外国专家分类 （1）外国教科文卫专家??? 外国教科文卫专家系指应聘在中国学校及其它教育机构、新闻出版、医药卫 生、科研机构、文化艺术、体育等部门工作的外籍专业人员。外国教科文卫专家应具有大学学士学位，并有两年以上的工作经验。 （2）外国经济、技术和管理专家 ??? 外国经济、技术和管理专家系指中国政府机关、经济和社会管理部门、工商企业、金融、政法等领域聘请来进行长、短期工作的外籍专业人员。??? 外商投资企业中在华常驻并参与企业经营管理活动的外方投资者、法人代表或外方高级管理人员（指外籍总经理、厂长和副厂长等）以及从事生产经营管理的外籍技术专业人员。 （3）经国家外国专家局批准并经工商行政管理部门（经营性、营利性）或民政部门（非营利性）登记注册的境外专家组织和人才中介机构常驻中国代表机构的外籍代表 一、充分认识加强外国专家管理与服务工作的重要意义 (一) 外国专家局----外国专家是核心，项目因为专家而成为项目。 引智工作是集计划、项目、成果、管理和开展国际交流合作等各项工作为一体的系统工程，各项工作之间的关系不是互相割裂的，而是统一的。 (二) 管理就是服务 为专家服务,就是专家管理的最好手段----温家宝 (三) 外国专家管理工作的指导原则 按照党的十七大报告提出的“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面。” 要把这些要求体现在外国专家管理工作的全过程，进一步强化以人为本的理念，树立管理就是服务的意识，充分尊重外国专家，把握依法、责任、效率、服务四个关键环节，推进管理创新，以良好的服务和人性化管理，激发海外人才的创造活力和创业热情。 二、近年来对外国专家管理出台的相关重要文件 《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的规定》 《外国专家来华工作许可办理规定》 《外国专家在华工作突发事件应急预案》 《艾滋病监测管理的若干规定》 《外国人在中国永久居留审批管理办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》 《关于进一步加强外国专家管理工作的通知》外专办发[2007]238号 三、如何管理与服务 (一)找专家 1、自有专家渠道 2、经济技术专家网上洽谈系统 登陆国家外国专家局网站首页“在线服务”栏中“经技专家网上洽谈系统”。 (二)项目专家过程服务 1 、邀请函 2 、接待方案 3 、合同签订 4 、专家证办理 5 、居留许可 6、工资待遇 （1）直接报酬 货币工资，以人民币支付，自到职之日起至合同期满之日止，按月发给。不足整月的，按日计发。日工资为月工资的1/30（二月份同）。月工资的70%以内可按月兑换外汇。外国专家在华工作期间缴纳个人所得税按中国有关税法规定办理。目前，外国专家个人所得税的起征点为4801元。 （2）间接报酬 ??? 聘用单位为保障外国专家在华工作、生活提供的其他报酬，如附带家具的住房、医疗、保险、交通运输费等，由聘用单位和外国专家以书面合同形式约定。 7、 子女入学 8 、重庆市“三峡友谊奖”及国家“友谊奖” (三) 项目经费核销的基本依据 1 、邀请函复印件 2、外国专家到职通知书或接待方案（须在专家来渝前5天报送） 3、护照复印件 4、外国专家数据库基本信息表 或《引进国外技术、管理人才项目执行情况表》 聘请外国专家需要注意的几个环节 一、选好项目。即提出项目,明确聘任专家需要解决的问题、达到的水平和项目完成后能生产的经济效益。列项要从本地区、本系统、本部门经济发展需要出发, 应结合企业的重大基建项目、重大技改项目、重大科研项目、重大新产品研制、出口创汇等来进行。总之, 要选择迫切需要解决、国外优势明显并宜于聘请国外专家来解决问题的项目。 二、找好专家。要利用各种关系,全方位、多层次物色合适人选，通过官方和非官方的途径物色专家。其次,根据项目要求,全面、准确地提出要解决的技术或管理问题，并与外国专家或所在组织积极磋商各种技术细节。根据专家本人提供的简历表和反馈意见和本单位实际情况,决定是否聘请。最后要发出正式的邀请函或签订聘请协议,明确双方的责任和义务。 三、用好专家。专家来华前,要做好项目准备工作,成立接待班子,配好工作助手和翻译,准备好必要的资料、仪器、设备等, 并提供良好的生活条件。专家到任后,要做好专家日程安排。日程安排应紧凑而不紧张，既要解