卫生政务通报-中国疾病预防控制中心.PDF

卫生政务通报 （第 18 期） （总第 411 期） 卫生部卫生政策法规司 二ΟО六年七月四日 在全国加强免疫规划工作研讨会上的讲话 卫生部副部长 王陇德 （2006 年 6 月 28 日） 今天，卫生部召开以加强免疫规划工作为主要内容的全国疾病控 制工作研讨会。会议主要有以下几项内容：介绍全国免疫规划和其他 疾病控制工作进展情况，广泛听取各地同志们的意见与建议，部署当 前免疫规划几项重点工作；贯彻落实全国结核病防治工作电视电话会 议的精神,对结核病防治工作先进单位和个人进行表彰；介绍疾病预 防控制体系规范化建设的相关情况；安排死因回顾调查工作。 下面我从结核病防治、加强免疫规划和死因回顾调查三个方面谈 几点意见。 一、关于结核病防治工作 近年来，我国结核病防治工作取得了显著进展，这一点吴仪副总 理在国务院召开的全国结核病防治电视电话会议上已经作了充分的 肯定。中国结核病防治工作不仅给中国人民带来了健康，也为世界结 核病防治工作做出了重大贡献。在全国结防工作者的努力下，2005 年底我们达到了全球结核病防治阶段性目标。在此，我代表卫生部向 荣获卫生部先进集体和先进个人的单位和同志表示热烈的祝贺，向全 国结防战线的广大工作人员表示衷心的感谢和慰问。 （一）认真贯彻落实会议精神，加强领导，确保实现规划目标和 全球千年发展目标。 吴仪副总理在今年的电视电话会上准确分析了当前的防治工作 形势和面临的问题，部署了今后的重点工作。各地要认真组织学习和 领会讲话精神，统一思想，提高认识，按照国务院的部署，切实加强 对结核病防治工作的领导，及时对会后的防治工作做出部署，继续认 真落实各项防治政策和措施。今年是“十一五”规划的第一年，我们 要抓住国务院对结核病防治工作作出新部署的有利时机，使防治工作 1 在现有基础上迈上新的台阶。到 2015 年实现全国涂阳肺结核病患病 率和结核病死亡率在 1990年的基础上下降一半的目标。 根据《国家结核病防治规划》中期评估结果，截止 2005 年底， 全国尚有 9 个省级、51 个市（地）级和 335 个县（区）级政府未成 立结核病防治规划领导小组；8 个市（地）和192 个县（区）未制定 2001-2010 年结核病防治规划。没有成立领导小组的要尽快成立，没 有制定《规划》的要尽快制定。各省应按照《规划》目标制定 2006-2010 年实施计划。要充分利用已有的组织形式，特别是要充分发挥各级结 核病防治工作领导小组的作用，定期开会研究和解决防治工作中突出 的问题，要和相关部门密切配合，共同开创结防工作的新局面。 （二）加大经费投入力度，确保防治工作的正常开展。 按照全国各省结核病防治经费需求测算，2006 年全国结核病防 治经费需求 11.9 亿元，通过不同途径已落实 8.2 亿元，尚有 3.7 亿 元缺口，占需求的 31.1%。第一轮全球基金项目和世行贷款/英国赠 款项目将于 2008 年结束，届时经费缺口将会进一步增大。因此，各 级卫生行政部门均应积极开展开发领导层的工作，争取当地主要领导 和政府综合部门的支持，加大经费投入力度，并争取各级财政将结核 病防治工作经费列入地方财政年度预算，发挥地方财政作用，逐步建 立经费投入机制。为了支持各地有效地开展工作，在今后一段时间内， 中央财政将继续安排结核病防治专项经费。今年中央财政将安排3.78 亿元，比去年增加了 25.4%，是近年来增幅最大的一次。各地还要加 强专项资金管理，定期开展督导和检查，使专项资金及时足额到位， 外资、内资统筹规划，规范合理使用，防止浪费和挪用。 （三）加强结核病防治队伍建设，确保防治工作可持续发展。 虽然我国结防战线已拥有一支具有一定经验的防治队伍，但防治 人员的数量仍不足，质量有待提高。截止到 2005 年底，全国有专职 防痨人员24 136人。有19个省的省级专职人员数少于20人，有