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新时期群众观点树立与民主政治建设 　　 ［摘要］当前，群众观点存在的理论支持相对不足、受到我国传统民本思想的消极影响和缺乏现实力量的约束等问题，是群众观点出现一定程度缺失的深层原因。在执政条件下，民主政治对于确立群众观点具有积极意义，它能够为群众观点的树立提供契合时代的理论支持和切实有效的制度保障。要充分发挥中国特色社会主义民主政治对于群众观点的积极作用，应着力于在改革中进一步理顺执政党、国家和社会的关系，大力加强公民观教育和不断完善干部选拔任用制度。 　　 ［关键词］群众观点；民主政治；人民主权 　　 ［基金项目］教育部“纪念建党九十周年”专项课题“民主政治建设背景下的群众路线创新研究”（课题批准号：10JDJNJD132） 　　 ［作者简介］张英红，嘉兴学院商学院副教授，研究方向：当代中国民主政治，浙江嘉兴，314001；孔国保，嘉兴学院思政部教授，研究方向：邓小平社会主义价值观和当代中国民主政治，浙江嘉兴，314001 　　 ［中图分类号］ D621 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2011）01-0011-0005 　　 　　 群众观点是我们党在革命战争年代形成的关于党群关系和干群关系的一种根本观点，它有其特定的思想内容，包括一切为了人民群众，一切向人民群众负责，相信群众自己解放自己，向人民群众学习等观点。这一思想经过总结，在今天被概括为大家熟知的“一切为了群众，一切依靠群众”，它与“从群众中来，到群众中去”的工作方法一起构成了群众路线的完整内容。群众观点作为群众路线的重要组成部分，是群众路线得以正确施行的思想基础和观念性前提。当前，我们党的一些干部在实际工作中未能很好地坚持走群众路线，主要的问题也就在于群众观点的缺失。在新的历史时期，要确保群众路线真正得到贯彻执行，必须首先解决群众观点的树立问题。在本文，笔者试就群众观点缺失的根源，当代民主政治对于树立群众观点的积极意义，以及当前如何在民主政治建设中促进群众观点的树立等问题，作初步探析。 　　 一、现时期群众观点出现一定程度缺失的深层原因 　　 群众观点是中国共产党人在革命时期牢固树立的基本观念，但不可否认的是，这种观念今天在一些人的心目中开始变得淡化，群众观点较之过去出现了一定程度的缺失。这种情况的产生固然与党所处环境的变化和一些党员干部放松了自身世界观的改造有直接关系，但实际上在这些因素的背后还有着深层次的原因。通过深入分析，我们认为，群众观点之所以在现阶段会出现缺失或扭曲的问题，其深层原因主要有以下三个方面： 　　 （一）新形势下群众观点的理论支持相对不足 　　 党的群众观点是在马克思主义理论的指导下形成的，具体说来，它有两大思想基础：一是无产阶级先锋队理论。它认为，无产阶级政党既然是工人阶级的先锋队，代表着人民群众的利益，就应当以全心全意为人民服务为宗旨，做到“一切为了群众”。二是唯物史观的创造者理论。认为人民群众是历史的创造者，要实现党的使命，必须是“一切依靠群众”。在今天，我们党关于群众观点的思想教育，也主要是以此为理论依据的。不可否认，这些观点从党性和历史观的层面全面揭示了无产阶级政党及党的干部与人民群众的基本关系，所形成的结论是正确的。但是，由于这些观点本身具有空泛性，依此所进行的思想教育并不能直接帮助人们全面认识现实中的党群关系，有效解决人们的思想观念问题。如：既然执政党、党员个人也是政治主体和社会主体，他们的利益与人民群众的利益一样，都是一个客观存在，都有自己的利益，[1] (P72)那为什么还要求党和党的干部要一切为了群众？既然中国共产党已经成为执政党，党和党的干部可以凭借手中掌握的执政资源动员社会力量，对群众实行领导，那为什么还要强调一切依靠群众？对于这些实际存在的思想问题，先锋队理论和创造者理论并不能给予具体的回答。一直以来，我们党在思想教育中对于此类问题也作出了正确的引导和要求。从表面看，这些思想问题似乎已经得到澄清，但由于缺乏反映现代社会发展规律和执政规律的完整理论作基础，这种教育在发展市场经济和出现利益分化的今天，越来越难以触动人的思想，从理论上帮助人们树立群众观点。 　　 （二）群众观点受到了我国传统民本思想的消极影响 　　 在如何对待民众利益的问题上，我国古代也出现过一些有价值的思想，其中最具影响的就是以儒家为代表的民本主义。它认为，民众乃立国之根本，根本稳固了，国家才会安宁，所以，君主应“以民为本”，施仁政于民。这一观点虽然因其明确的重民主张而具有进步性，但它本质上仍属于君主主义政治思想，其目的是为了巩固封建君主的统治，实现长治久安，重民则只是达到这一目的的手段。民本思想自提出后，一直在不同程度上影响着之后历代统治者的执政思维，在今天，它也深刻地影响着人们对群众观点的理解和坚持。之