土地管理学权属管理资料讲解.ppt

案例一 原告易某系长沙某村村民，自幼在该村生活，参与了该村土地承包经营。2007年2月5日与现役军人孟某登记结婚。同年12月生育一女儿并将女儿户口落在母亲易某所在的村。此后，该村的土地被征收并于2008年7月以人均43000元向村成员发放土地征用补偿费。村委会认为易某母女为挂靠户，根据2005年5月该村的一个内部协议规定，本村女孩结婚后，不论其户口是否迁出，均不参加分配，如要得到同等享受，一人须交纳现金10万元，故未向两原告发放补偿金。易某多次要求补发未果，遂诉至法院。 请问：法院会怎样判决？ 一、土地补偿费案例 人民法院依法判决如下： 法院审理后认为：易某母女均系该村的村民，其有权享有该村因土地被征用所获得的补偿。故依法判决原告易某母女享有村民同等的承包征收补偿费用分配权；同时由被告给付原告易某母女土地补偿费8万余元。 判决生效后，被告一直拒绝支付补偿费。为此，易某向法院申请执行。执行局多次派人协调，同时还争得该村所在的镇党委机关的协助，前后不到一个月的时间就将该案执行到位，有力保障了易某母女的合法权益。 二、土地补偿纠纷案例 案件事实：1988年2月10日，张平与李三经协商签订“关于责任地、田、自留地的使用合同”。合同约定：李三将生产组交与其承包的4.592亩土地全部转与张平使用，国家和集体因该土地而下达的各项义务和享受由张平承担。并约定该合同从签订之日起到国家统一收回土地之日为止。合同经村、组签名、盖章认可。同年8月30日，张平与钟灵村补签了《农耕地承包合同书》。次年3月21日，张平将全家(四口)户口迁入钟灵村。 在履约中，1992年至1996年，该土地中有0.851亩被华能公司临时征用，李三被确定为赔偿对象。1996年之后，该0.851亩土地被华能公司永久性征用。 为此，双方对0.851亩土地的征用费权属发生争议。 原审法院判决： 法院判决土地征用费中的青苗补偿费归原告张平所有。 法院判决的法律依据： 土地承包经营权要依法保护，土地承包经营权人的合法利益要依法保护。 为了协调国家利益与被征地农民的利益，《民法通则》第八十条第二款、《农村土地承包法》规定了土地承包经营权受法律保护。《土地管理法》第四十七条对于征收集体所有的土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费作了原则规定。 临时使用土地的审批程序 1、用地单位就临时征用得到土地所有者或土地使用者同意，并就补偿和使用后土地恢复等事项初步达成协议。 2、临时用地单位向当地县、市人民政府土地行政主管部门提出临时用地申请，并附建设单位与土地所有者或土地使用者的原则协议。在城市规划区的,还应取得城市规划行政主管部门的同意。 3、县、市人民政府土地行政主管部门对临时用地的用途、使用方式、土地权属、补尝、复垦措施及退还时间等进行审查后，作出是否批准临时用地的决定。 4、临时用地经依法批准后，用地单位根据土地权属与土地行政主管部门或者农村集体经济组织或者农村委员会正式签订临时使用土地合同，并按照合的约定支付临时使用土地补尝费。　　 5-3 建设用地供应管理 一、建设用地概述 二、我国城镇土地使用权有偿出让 三、国有土地使用权转让、出租和抵押 一、建设用地概述 1、建设用地的概念 通常是指一切建筑工程物体所占用及其使用范围内的土地。如城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。 2、建设用地的分类 （自学，可参考教材第九章P186） 3、建设用地的特征 （1）承载性与非生态利用 从利用方式上看，是利用土地的承载功能，建造建筑物和构筑物，而不是利用土壤的生产功能。 （2）可逆性差 （3）区位选择的重要性 如道路的位置决定着商业服务中心的布局。 （4）土地利用的集约性 利用具有高度集约性和资金高密性，可以产生更高的经济效益。 （5）无限性与再生性 经济发展使建设用地的无限延伸，而土地的供应却是有限的。 （6）空间性与实体性 例题：下列不属于建设用地的特点的是（???B ）。 A.承载性与非生态利用性 B.土地利用逆转相对容易 C.土地利用的集约性 D.无限性与再生性 4、建设用地取得的基本原则 （1）我国实行最严格的土地管理制度，针对的主要就是建设用地的控制问题。 （2）我国的土地管理法明确规定：“任何单位和个人进行城市建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”。“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。 （3）农村乡镇企业、宅基地、乡镇村办公共设施和公益事业建设需要使用土地，可批准后直接使用，不需要由国家征收后再使用。 教材P188-201