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新课程背景下校长培训新思考
新课程背景下校长培训新思考
新形势下中小学校长的需求发生着许多新变化,我们习惯了的常规培训形式往往滞后于这种新变化的进程,导致许多新问题的出现,特别是校长参训积极性的缺失,使得培训效能大大降低。作为培训机构,以往我们多多关注的是培训内容和模式的变化,期望这种“小变”以唤起教师参训的积极主动。实践证明是不够的,因为培训体制最终是连接培训者与参训者合作的“纽带”,是激起培训者与参训者双方互动的“媒介”,有一个好的“媒介”,才能使培训产生活力。
一、“十五”校长培训的问题表征
“十五”期间,面对基础教育以新课程实验为突破口进行全面改革的新形势,继续沿用“九五”期间的老做法,仅仅改变一下培训模式和内容,实践证明是远远不够的。回顾当时的情况,山东潍坊教育学院分管院长张化一同志说:“按照惯例,每期培训班的举办都是市教育局分配参训名单,下达培训任务,我们在市教育局的主导下施训。然而令人头疼的是,按照市教育局派训名单发了培训通知,往往是应训校长到训率太低,有时甚至影响了培训正常工作的开展,有的校长班因报到人数太少,只能停办、推迟或者合并办班。我们感到茫然无措,各县区教育行政部门也感到费力不讨好,校长参训率低成为新形势下大家面对的严峻课题。”分析其成因,至少有以下五个方面。
1. 校长把参加培训看做是一项行政任务
我院对全市初中校长实施培训,运作形式是由市教育局下发文件,分配名额,通过各县市区师训科再分配名额到各学校。这种典型的自上而下的培训运行机制,似乎任务贯彻路线简捷理顺,上传下达行之有效,其实却忽略了参训者的实际需求和愿望,往往导致参训主体关注的缺失,使得“见物不见人”。参训者视培训为行政任务,处于一种纯粹应付。由于不能和自身专业成长相结合,缺乏参训积极性,不能按时按期报到参训也就在所难免。譬如,自2001年至2004年期间,计划举办初中校长任职资格班3期,提高培训班3期,高级研修班2期,计划参训人数460人,然而实际参训人数390人。计划举办的第一期幼儿园园长班、第2期校长提高班因实际报到人数太少而夭折。因此,靠纯粹的行政命令使校长参训的机制已不灵验。
2. 培训内容是培训者一方确定的,缺乏选择性
一位参加高级研修班的老校长曾深有感慨地说:“教师已在轰轰烈烈搞新课程实验,而校长还在重复着‘九五’的老课程。”对培训单位来讲,的确沿用长期以来自上而下的课程执行惯性,校长培训课程资源不能及时得到开发,加之由于师资等条件的限制,只好有什么学科的老师就开设什么课程。面对课程和师资的重复,难怪有的校长这样讲,任职资格培训完了再参加提高,新三年、旧三年,老师还是那个老师,教材还是那本教材,重复是真提高是假。此外,由于我们是“独家经营”,时常抱有内容改与不改,校长到时候就得来的惰性观念,墨守成规,不思改进。因为内容的选定和取舍,以及培训时间等没有参训校长的广泛参与,缺少与参训者的共同生成,培训内容不符合学校实际自然是在情理之中。
3. 培训方式、方法单一
培训教学过程没有摆脱重在“头脑风暴”式的专家讲校长听的单向交流的框框,在理念上没有摆脱把参训校长作为“培训对象”、“受训者”或“学员”等被动者地位角色的圈子,专家讲、校长听成为我们一贯了的固定形式。往往这种培训方式都是培训者事前预设好了的,学员只好被动接受。“滚动培训”模式是与“九五”期间校长管理实际相适应的一种模式,但只是解决了校长的工学矛盾问题,却没有从实质上改变专家讲、校长听的被动受训方式,校长的主体地位没有得到张扬。
4. 师资队伍缺乏更新和建设
培训师资主要还是依托于理论课教师唱主角。由于这些教师长期从事高校的理论教学和研究,缺乏对基础教育的现状和当前教师教学实际的了解,容易造成理论和实践的脱离,导致理论的泛化而缺乏实践的具体引领。师资队伍的年龄与知识老化,教学内容陈旧,教学方法缺乏进取和创新。教师的教育教学的眼界狭窄,缺少对外交流和从事学习和提高的机会较少,师资观念、素质更新较慢。即使有些师资结构的变化,如增加教研机构的人员、实验专家和一线教师的参与,但由于缺乏师资的有效整合而不能得到参训校长的欢迎。
5. 培训经费管理机制不完善
学校实行“一费制”后,许多中小学校长因“囊中羞涩”,而被迫放弃培训机会。本来教育行政部门固定划拨一定数额校长培训经费的,也就是校长继续教育专款,但终因缺乏科学合理的经费分担制度规则,难以落实到参训校长头上,故而影响到校长参训的积极性。另外,对培训单位来说,教育行政部门反正每年固定划拨一定的培训经费,培训效果和质量难以过多考虑,也就难以激活培训单位施训的积极性。
培训者与参训者两个积极性的缺失是以上问题表现的直接原因,而培训形式与校长成长需求的新变化不相适应,则是
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