大数据时代政务服务创新学习课件.ppt

国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知国办函〔2016〕108号2017.1.12 浙江政务服务网于2014年6月上线，目前已有1269万个人注册用户，114万法人用户，日均浏览量超过618万，日均访问人数58万； 主体：行政审批、便民服务、阳光政务、信息公开、公共资源交易 累计受理“一站式”办件6746余万笔，2017年以来工作日日均12.29万余件，网上申报比例超过77%。累计缴款178.8亿元、为4037万人次提供网上支付服务。门户和应用系统覆盖省市县11000余个政府部门，并延伸至1800余个乡镇（开发区），覆盖的政府部门用户达到27万+。 政务云平台已覆盖55个省级单位，159个信息系统和业务平台。人口库涵盖31家省级单位、5896万人数据；法人库涵盖50家省级单位、607万家各类法人的相关数据。信用库涉及5571万条企业数据、2.88亿条个人数据以及4888个数据项。 浙江实践：浙江政务服务网 * * 结合简政放权：浙江省政府部门通过“四张清单一张网”的模式进行了政务创新的探索，即共享权力清单、财经性资金清单、财政专项资金管理清单、企业投资负面清单等和开通政务服务网，在国内政务云建设中属于率先落地的省份。 据统计，目前浙江全省涉及4000个政府部门共9000余项公共项目可以通过政务服务网来完成，同时网站还将全省50多个省级部门、11个市级、90多个区县级的政府部门共计2.4万项政务服务资源链接在一起，实现了网上审批、代办、全程办等流程，让居民足不出户，在家里轻点鼠标，就能在网络上实现零距离办事。 从“人工跑腿”到“信息跑路”，实现“多点一次，少跑一次”；据浙江省办公厅统计，假如数据全面代替了人“跑腿”，全省每年约27万办事对象不再需要跑到大厅里办审批，以每次办事平均往返花费2小时计算，累计可为办事对象节约54万个小时，约等于61.5年。 浙江实践：浙江政务服务网之成效 * * 浙江政务服务网的建设，以 “顶层设计、统分结合、需求导向、便民务实”为原则，着力推进“三个集中” ：权力事项集中进驻、网上服务集中提供、数据资源集中共享，有利于行政权力运行规范化，促进政务服务效能的提升，推动电子政务转型升级。 浙江省政府提出了 “七统一”的要求，即统一导航、统一认证、统一申报、统一查询、统一互动、统一支付、统一评价。 省、市、县三级一体化建设：浙江省依托云平台来办政务服务网，把省市县一体化的网上政务超市建立在云端上（1、政府高度重视； 2、技术支撑来说，阿里云是中国云计算的第一品牌，浙江政务服务网的公有云就借助阿里云技术）。 浙江实践：浙江政务服务网之经验 * * 浙江“最多跑一次”改革为命名的行动，是一场以100个高频服务事项作为“互联网+政务服务”具体体现、以政府履职方式创新为突破口实现服务、流程、组织创新的互联网式政府建设的一场新探索，其实质是从浙江实际出发的、以“互联网+政务服务”为战略突破口，构建起一条愿景与行动之间反馈闭环的数字政府建设路径，并藉此形成了四大创新螺旋推进的数字政府建设的动态过程。 这是浙江政府通过自我革命、规范权力运行为全面深化改革探路，具有里程碑式的政治意义和实践价值。扩展推想，如果浙江政府不断拓展数字化的工作领域与范围，实现服务治理等政务活动场景扩展无遗漏、线下线上全渠道无缝对接、大数据智能挖掘系统和其他服务设施系统自省自认知自重置，浙江以“小前端＋大平台＋富生态＋共治理”为目标模式的数字政府架构体系也就完美落成。这就是浙江“最多跑一次”改革之战略意义和前景预览。 浙江探索的前景预览 * * 浙江走向目标模式的路径图 “小前端＋大平台＋富生态＋共治理” 的“O2O”线上线下一体化的整体政府 小前端 各种办事 及受理中 心和电子 平台 大平台 大数据共 享中心 富生态 各种服务 监管赋能 等政务活动 共治理 党政企社 民媒六种 主体 + 随着政务服务的事项的外延不断拓展，服务场景设计全覆盖，直到所有的政务活动一概场景化，数字政府3.0建成。 * 从浙江实践及拓展态势看，数字政府建设已经不缺思路和技术，缺的只是冲破旧体制藩篱和政府原有运行方式惯性的决心与勇气。我们有理由推断，浙江以服务场景化为牵引实施服务渠道平台基础设施创新为起点，全面撬动政府组织架构、运行体制和权力使用规范化改革，直到建成数字政府实现政府治理现代化的突破口选择，技术上符合互联网逻辑，政治上有担当有勇气，具有很高的示范价值。 数字政府建设意味着大机遇，但同时也意味着工程技术、政策体制、人才培养、思想观念等方面的大挑战。只有解决了这些基础性的挑战问题，才能抓住数字政府建设这个大机遇，收获数字政府的大价值。无须讳言，数