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浅谈农村基层干部素质对农村经济发展影响 　　 摘要：十七届三中全会报告中指出：农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。 　　关键词：农村基层干部素质工作作风经济发展新农村小康社会 　　 　　农村基层干部处在农村工作的第一线，担负着直接宣传、团结、组织和动员群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。他们的整体素质和作风如何，直接关系到党对农业和农村工作的领导，关系到农村的繁荣稳定，也关系到党和政府在农民群众心目中的形象。农民群众看我们党，看我们政府的形象，看我们的基层组织，在很大程度上，他们是通过看我们的农村基层干部的一言一行、一举一动来判断和评价的。农村基层干部在农村工作、生活表现的好与坏、差与优，都将直接影响到我们党和政府形象的好与坏，因此，在我们这个拥有十三亿多人口，仍有八亿多人口生活在农村的国家来说，提高农村基层干部的素质是当前势在必行的重要工作，也是一项艰巨的任务。 　　一、提高农村基层干部素质的必要性 　　毛泽东曾经说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上的讲话中，也明确指出“七十五年来，我们有一条基本的经验，这就是，党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质的干部队伍。” 　　胡锦涛总书记指出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”经过30多年来的改革与发展，我国农业和农村经济发生了历史性巨变，已经进入一个面向市场、优化结构、提高素质、注重效益，向生产的广度和深度进军的新阶段。这个新阶段，对农村基层干部提出了新的更高的要求，也使农村基层干部经受了新的考验。然而，面对新形势、新特点，新问题，我们仍然要对提高农村基层干部素质工作要有一个新的认识。 　　1.提高农村基层干部素质由当前的农村工作地位决定的 　　农业、农村和农民问题，始终是我国革命、建设和改革的根本问题。农业是国民经济和社会发展的基础，是稳定民心、安天下的战略产业。我国自1978年实行改革开放以来，党中央首先在农村进行了改革，制定了适合中国农民群众的方针政策，实行了家庭联产农田承包责任制，极大地调动了广大农民群众的积极性，农业取得了可喜的成就，粮食年年丰收，户户有余粮，全国各族人民从粮食短缺的困扰中过上了丰衣足食的生活。中国在较短的时间里解决了占世界五分之一人口的吃饭问题，而且，粮食供求关系也发生了巨大的变化，令全世界各国人民为之惊讶，之所以能取得这样的成绩，离不开广大的农村基层干部的辛勤劳动，是他们为我国的各项事业的向前发展打下了坚实的基础。 　　2.提高农村基层干部素质是维护稳定，巩固基层政权的需要 　　十五届三中全会在《中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定》中就明确地指出：“没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳定了农村这个大头，就有了把握全局的主动权。”农村基层干部在农村不仅是党在农村政策的执行者，而且是党在农村政策的宣传者，他们及时地把党的方针政策宣传到农村的千家万户，落实到农村的各个角落，使农民群众能够及时地按照党的发展战略和要求，不断地调整产业结构，发展农村经济，增加农民收入，提高各族人民的生活水平。大量的事实已证明，维护农村社会稳定的关键就在于提高农村基层干部的思想文化素质。 　　3.提高农村基层干部素质是完成新的历史任务的需要 　　新的历史时期，赋予了我们党新的历史任务。在新的历史时期，农村基层干部的根本任务就是要团结带领广大的人民群众深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，实现全国各族人民的共同富裕。要完成这一根本任务，就必须要提高农村基层干部的基本素质，使他们能够适应新形势下的农村工作需要，按照市场规律办事，顺利完成新的历史任务。因此，提高农村基层干部素质是团结带领农民群众完成新的历史任务的基础工作。 　　4.提高农村基层干部素质是加强基层组织建设的必要条件 　　江泽民同志强调：“党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。”农村基层干部大部分是党的农村基层组织的一员，他们长期生活在农村，工作在农业生产第一线，他们接触最多的是广大的农民群众。因此，他们在人民群众中的所作所为，将直接影响到我们党的形象，要充分发挥好党员的先锋模范作用，使他们能够统一思想，团结一致，用自己的智慧和组织的力量，带领广大的农民群众，发展经济，增加收入，改善生产生活条件，不断提高农民群众的生活水平。 　　二、农村基层干部应具备的基本