2013年度嵊泗县生态市建设工作任务书.docVIP

2013年度嵊泗县生态市建设工作任务书 一、前置条件 （一）评优前置指标 1.跨行政区域河流交接断面水质考核结果为良好以上；环境空气质量管理考核结果为良好以上。 2.未发生在社会上造成较大影响的公共环境事件。 （二）合格否决指标 1.因监管不力、失职渎职造成重特大环境污染事故和因环境问题引起重大群体性事件。 2.未完成主要污染物减排、能耗年度下降目标。 3.未完成重污染高耗能行业整治提升年度任务。 二、生态市建设年度重点任务 （一）清洁空气行动 1.环境空气优良天数比例达到75%以上。 2.大气固定源污染防治。制定大气污染防治年度实施计划；辖区范围内禁止烟囱冒黑烟，禁止露天焚烧秸秆；实现省级以上开发区集中供热；天然气管网已覆盖的县级以上城市建成区内，燃煤锅炉实施天然气替代及淘汰，划定并实施辖区内禁燃区建设工作，制定并实施年度治理任务；完成年度VOC治理工程；开展扬尘治理，实施《舟山市城市扬尘控制管理办法》及《绿色工地创建管理办法》；建立重污染天气城市环境监测预警应对机制；县级城市空气质量监测站点完成《环境空气质量标准》项目监测能力建设并发布监测结果；实现气象与环保灰霾气溶胶监测资料的实时共享；向公众发布雾霾和空气质量预报预警信息。 3.机动车尾气污染防治。县以上城市全面开展黄标车区域限行；出台相关公告对机动车准入登记实施国Ⅳ标准；县以上城市全面建成机动车环保检测体系；机动车环保标志发放率达到80%以上；实施营运车冒黑烟举报制度。 （二）清洁水源行动 1．地表水环境功能区达标率与前两年平均水平相比有所提高或保持稳定；跨行政区域河流交接断面水质；县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到100%。 2．流域水污染防治。制定清洁水源行动年度工作计划，并完成重点项目建设；严格实施水（环境）功能区划；完成水土流失治理面积0.9平方公里。 3．饮用水源保护。实现农村生活饮用水水质抽检合格率目标；完成饮用水源保护区内的违法污染源清理工作，以及合格规范饮用水源保护区创建与复查任务，完成地级以下城市集中式饮用水水源环境状况评估；加强饮用水源应急能力建设。 4．地下水污染防治和湖泊生态环境保护。完成地下水基础环境状况调查和评估；制定实施重点湖库水环境保护和水生态系统修复实施方案。 5、开展重污染高耗能行业整治，印染、化工行业完成整治验收工作，造纸企业实施整合提升。完成五龙水产总磷试点治理任务。 6、加强对重点排污企业的限期治理，完成4家重点污染企业限期治理（整治）任务。 （三）清洁土壤行动 1．土壤污染源头防治。强化重金属污染防治，巩固重金属防治成果，落实长效管理，制定实施重金属污染综合防治年度实施方案；完成嵊泗医疗仪器有限公司重金属污染治理工作或转产；完成重点重金属污染物削减目标、重点项目建设、重点企业和重点防控区整治验收；完成危险废物“双达标”创建，工业危险废物无害化利用处置率达到92%，医疗废物集中处置率达到100%；污水处理厂污泥无害化处理率达到60%；完成废塑料加工业整治年度任务，完成船舶行业固废污染专项整治工作。 2．土壤环境监测监控。建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，完成年度监测任务，监测率达到100%；“两区”土壤环境质量监测点位达标率达到90%以上。 3．实施污染场地治理修复。完成污染场地年度排查任务；启动污染场地治理修复项目。 （四）节能减排行动 1．节能降耗。完成年度节能任务；开展单位生产总值能耗和能源消费总量双控工作，加强固定资产投资项目节能评估和审查；完成年度淘汰落后产能任务；加大锅炉等高耗能特种设备的能效监控和节能改造力度；强化重点用能单位能源计量器具配备管理；扎实推进散装水泥应用工作；完成强制性清洁生产审核任务。 2．主要污染物减排。完成年度减排任务；制定年度减排计划，完成年度减排整治工程；完成印染、造纸行业结构减排目标任务；控制农业源畜禽养殖排放量不增长；完成农业源年度减排任务；完成减排形势分析、调度、季报、减排项目台账和支撑材料等工作；省控以上污染物源自动监控数据传输有效率达到85%以上，自行检测结果公布率达到90%以上，监督性监测结果公布率达到98%以上；省控以上工业企业监督性监测达标率。 （五）循环经济行动 1．完成 “991行动计划”年度任务。按照“991”行动重点项目年度实施计划推进项目，逐步开展开发区（工业园区）循环化改造工作，按照要求完成任务书规定的其他规定。 2．推进低碳发展。开展应对气候变化规划编制工作；推进温室气体清单编制工作；开展低碳发展试验试点，加强应对气候变化能力建设。 3．发展生态循环农业。农村清洁能源利用率达到84%；农作物秸秆综合利用率达到71%。 （六）绿色城镇行动 1．加强城镇基础设施建设和管理。完成洋山镇、嵊山镇两个镇级污水处理设施建设；完成污水配套管网建设1.5公里；县以