美国多式联运的发展及动因分析.pdf

Vol.2 No.6 TRANSPORTRESEARCH 交通运输研究 DOI：：10.16503/ki.2095-9931.2016.06.003 第2卷 第6期 |2016年12月 美国多式联运的发展及动因分析 胡铁钧，刘 新 （交通运输部科学研究院，北京 100029） 摘要：围绕技术创新、制度创新两条发展主线，追溯了近两个世纪以来美国多式联运产生、发展 及走向成熟的历程：一是从铁路产生和集装箱运输兴起、驮背运输产生到双层集装箱运输规模 化、网络化发展等技术创新的历程；二是以 《斯塔格斯铁路法》、《地面货运代理商放松管制法》 （1986）等为代表的，推动运价、代理制度等方面的改革，1991年 《冰茶法案》及紧随其后的 《协议费率法》（1993）、《卡车运输行业规章制度改革法案》（1994）等一系列法案的出台，美国 在政策、立法、体制机制等方面制度创新的历程，以及技术创新与制度创新的相互影响的过程。 总结技术创新与体制机制创新两者在推进美国多式联运中的不同作用分别为：技术创新是发展多 式联运的基础，体制机制创新则是促进多式联运系统发展、功能不断健全的关键推动力量。 关键词：主线；多式联运；技术创新；制度创新；铁路 中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：2095-9931（2016）06-0013-06 Development of Intermodal Transport in America and Key Drivers HUTie-jun,LIUXin (ChinaAcademyofTransportationSciences,Beijing 100029,China) Abstract: Theoverallprocessfromappearance,developmenttomaturationofintermodaltransportin Americawasstudiedaroundtwomainclues,namelytechnologicalinnovationandinstitutionalinnova⁃ tion.Thetechnologicalinnovationhistoryincludedthegenerationofrailway,theapplicationofcontainer transportation,thedevelopmentofthepiggybacktransportation,thelarge-scaleandnetworkingapplica⁃ tionofdouble-layercontainerandsoon.Meanwhile,thelawsStaggersRailActandTheSurfaceFreight ForwarderDeregulationActof1986representedthereformoffreightratesandagentsysteminAmerica. Abouttheinnovationinthepolicy,legislationandinstitutionsystemofAmerica,theprocessoftheinter⁃ actionbetweentechnologicalinnovationandinstitutionalinnovation,aseriesoflawswerepassedsuch asIntermodalSurfaceTransportationEfficiencyAct,AgreementRateActof 1993and ControlReformAct ofthe TruckIndustryof1994.Aconclusionwasmadeaboutthedifferentfunctionoftechnologicalinno⁃ vation