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建设项目用地预审制度介绍
三、四川省审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 1.四川省建设项目用地预审材料目录(2017年4月1日) * 序号 材 料 名 称 电子化 格式 需纸质 材料 1 建设项目用地预审申请表(四川省统一定制) 数据库表;PDF文档 是 2 建设项目用地预审申请报告 PDF文档 是 3 负责初审的国土资源主管部门初审意见 PDF文档 是 4 项目建设依据(项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件) PDF文档 是 5 标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其他相关图件 PDF文档 是 6 建设项目用地需要修改土地利用总体规划的,应提供土地利用总体规划修改方案 PDF文档 是 7 项目可行性研究报告或申请报告 PDF文档 是 三、四川省审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 1.四川省建设项目用地预审材料目录(省要求) * 序号 材 料 名 称 电子化 格式 需纸质 材料 8 建设项目无用地标准或超用地标准,提供节地评价报告 PDF文档 是 9 建设项目占用基本农田或占用耕地规模较大的,提供踏勘论证报告 PDF文档 是 10 项目用地边界拐点坐标表(1980国家大地坐标系) 数据库表 否 三、部审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 2.明确建设单位申请文本格式(详见国土资规[2016]16号) 关于申请办理**项目用地预审的报告 一、项目建设背景:建设目的、建设依据、建设意义 二、项目基本情况 建设地点、建设内容、投资总额 三、申请用地情况 项目用地现状分类 项目用地符合规划情形/项目用地不符合规划情形 项目需要踏勘论证情形 项目用地功能分区、项目用地符合土地使用标准情况 四、其他情况 五、小结 * 三、部审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 3、报件资料变化 (1)取消报件资料 地质灾害危险性评估报告 矿产压覆批复文件 征地补偿标准(国土局) 耕地占优补优文件(国土局) 耕地占补平衡承诺书(业主) 规划调整方案的听证材料 规划实施影响评价报告 * 三、部审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 3、报件资料变化 (2)增加报件资料 项目用地边界拐点坐标(1980国家大地坐标系、数据库表) * 三、部审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 3、报件资料变化 (3)报件资料注意问题 建设项目用地预审申请报告 原预审申请报告仅建设规模、用地情况 此次改进规范并制定标准格式,要求明确项目建设依据、土地利用总体规划、用地标准等情况 项目建设依据 此次改进强调,必须提供 * 三、部审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 3、报件资料 (3)报件资料注意问题 节地评价报告:此次改进明确预审阶段符合特定情形的要提供 耕地踏勘论证(原报部预审项目提供):省级国土资源主管部门应组织踏勘论证。 论证重点取消耕地补充方案是否可行;论证重点:建设方案是否符合工地政策和保护耕地、节约集约用地的要求,用地选址和用地规模合理性,规划修改方案和基本农田补划方案可行性。 * 三、部审查的流程、要点和报件要求 (四)报件要求 3、报件变化 (4)报件资料注意问题 项目用地边界拐点坐标(1980国家大地坐标系、数据库表) 增加要求,误差要求1% * * 四、用地预审工作中应注意的问题 四、预审工作中应注意的问题 (一)针对重点项目预审需注意的问题 目前,全省正在开展土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作,全省调整方案已经省政府常务会审议通过。 1.做好项目规划与土地规划的衔接:重点项目尤其是交通项目尽量列入土地规划重点项目清单;尽量落实到规划图上;避让基本农田。业主须与地方国土局联系,并提供相关资料。 过渡期间的预审:线性工程,目前预审要求落实新增建设用地规划指标。指标不足的,地方政府承诺在本次土地规划调整下达的新增建设用地规划指标中先行安排。 线性工程符合土地规划的标准:列入清单,有规划建设用地指标,不占基本农田。 * 四、预审工作中应注意的问题 2.关于基本农田 根据《国土资源部 农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕10号),永久基本农田一经划定,①不得多预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间;②除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外,其他建设都不得占用。 《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发[
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