2017-2018_国家财政新.ppt

 1、什么是财政？什么是国家预算、决算？ 2、财政有什么重要作用？ 3、什么是财政收入？财政收入的来源有哪些？影响财政收入的因素有哪些？ 4、什么是财政支出？财政支出的用途有哪些？ 5、财政收入和财政支出的关系有哪几种情况？ 如何判断财政的作用？ 1.凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。 2.凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用 3.凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用 1、国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ④国家发行国库券，调节经济过热 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2、财政政策、货币政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（ ） ①减少税收 ②提高存贷款利率 ③减少财政支出 ④增加货币供应量 ⑤提高金融机构存款准备金率 A.①②③ B.②③④ C.②③⑤ D.①④⑤ 分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政 收入 过多 不利于财政增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加 启示2：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 课堂探究： 随着经济发展，财政收入持续增长 ，人民生活水平也不断提高。因此，有人认为：“财政收入越多越好”，谈谈你的看法？ 答：这种观点是片面的。 （1）发展经济，增加社会财富，可以保证国家财政收入持续增长。 （2）在社会财富总量一定的前提下，如果财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利的影响。 （3）因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入 稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 【知识误区】财政收入是否越多越好？ （1）肯定合理因素： 在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 （2）指出观点存在的不合理因素，并说明原因： 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少，直接影响国家职能的有效发挥，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 （3）做出综合判断 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 （1）含义 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。 2、财政支出 二、财政收入与支出 这些支出包含哪些类型的支出？ * 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日，在中国上海举行,也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，至2009年全部竣工，历时15年，动态投资为2485.37亿元。  北京奥运会、上海世博会、青藏铁路、三峡工程投资及相关建设的投资能靠个人和企业吗? 如果不能，应该由谁来办? 想一想： 第二单元: 生产创造出财富---生