环境保护投融资 - 中国人民大学环境学院.docxVIP

《环境保护投融资》教学大纲 一、课程及教师基本信息 课程名称 （中/英文） 环境保护投融资 Environmental Investment and Finance 课程编号学分 2 课程性质 专业选修 授课对象 本科生 先修课程要求 任课 教师 信息 姓名 安树民 职称 讲师 办公时间及地点：周一——周五8:00-17:00，环境学院楼216室 办公电话、邮箱地址anshm@ruc.edu.cn 助教 信息 姓名 助教办公（答疑或辅导）时间 邮箱地址 课程 教学 目标 培养学生全面掌握环境保护投融资的基础理论，识别环境保护投融资中面临的关键问题,同时带领学生展开全面深入的分析，鼓励学生应用创新性思维破解我国当面面临的环保投融资难题。 课程 简介 课程全面介绍了环保投融资的理论，结合发达国家的先进经验，全面展现环境投融资领域的必威体育精装版成果。同时，全面梳理我国环境保护投融资的发展历程，全面讲解各类投融资手段。 考核 方式 平时考核（ 50%） 考核类型 课程作业 课堂表现 期中考试 占总考核比例（ %） 20% 15% 15% 期末考核（ 50%） 闭卷考试 学习 要求 本课程以教师讲授为主，学生参与讨论为辅。 注1：平时考核（ %）＝课程作业（ %）+研讨交流（ %）+期中考核（ %）； 2：平时考核应占总成绩的40-70%。 二、教学进度及基本内容 教 学 进 度 安 排 教学周 章节名称 讲授内容及掌握程度 研究型学习要求 学习内容 学习时间（小时） 第1周 第1章 环保投融资概述 1.1环保投融资的基本概念 1.2环保投融资的产生与发展 1.3环保投融资的学科概况 投资与环保投资的基本概念；融资于环保融资的基本概念；投资的产生与发展；融资的产生与发展；环保投融资的产生与发展；环保投融资学的基本内容；环保投融资学与相关学科的关系；环保投融资学的研究方法（了解） 课后复习 1 第2周 第2章 环保投融资理论基础 2.1融资基本理论 2.2投资基本理论 政府融资理论；企业融资理论；直接投资理论；间接投资理论（熟练掌握） 课后复习 1 第3周 第3章 欧盟国家环境保护融资机制 3.1欧盟国家的环境状况 3.2欧盟国家环保投融资的分析框架 欧盟国家的大气环境质量、水环境质量；欧盟国家环境行为的界定；环保融资主体；资金筹集与分配之间的联系；环保融资的主要影响因素。（熟悉） 文献综述 1 第4周 第3章 欧盟国家环境保护融资机制 3.3欧盟国家的环保融资机制分析 欧盟国家的私人部门的环境融资；公共部门的环境融资；其他融资来源（熟练掌握） 课后复习 1 第5周 第4章 中国环境保护融资分析 4.1中国环境保护投资现状 4.2中国环保融资体系 环保投资水平；环保投资结构；环保投资来源；环保投资效果；政府环保融资；企业环保融资；金融机构在环保融资中的作用（熟练掌握） 课前阅读 1 第6周 第4章 中国环境保护融资分析 4.3中国环保投融资存在的问题 4.4对中国环保投融资机制与政策环境的改革思路 我国环保投资总量不足；企业环保投入力度不够；投资效率有待提高；城市环境基础设施市场化运营的配套政策尚需完善；投融资机制的改革思路；政策环境的改革思路。（熟练掌握） 课前阅读 1 第7周 第5章 中国城市环境基础设施建设多元化投融资机制 5.1城市环境基础设施市场化融资工具的运用 5.2国债资金在城市环境基础设施建设中的使用情况 5.3对市政建设债券的认识 城市环境基础设施项目的融资特点；多元化的环境基础设施融资体系；城市环境基础设施项目的国债投资情况；国债资金的使用成效；（熟悉） 国债投资存在的问题；环保领域运用国债资金的对策；市政债券的基本概念；发达国家的通行做法。（熟练掌握） 课后复习 1 第8周 第6章 中国城市环境基础设施建设与运营市场化模式 6.1建设与运营面临的问题 6.2建设与运营市场化模式及特点 城镇污水处理设施建设发展情况；城镇污水处理设施运行情况；公有公营模式；公有私（民）营模式；用户和社区自助模式。（熟悉） 课后复习 1 第9周 第6章 中国城市环境基础设施建设与运营市场化模式 6.3建设与运营市场化过程中若干重要问题分析 6.4研究结论与政策建议 政府与市场关系问题的认识上存在偏差；现有政策环境还不能满足市场化发展的需要；地方政府应用市场化模式的能力不足；改革现有运营体制面临特殊困难；结论及相应的政策建议。（熟练掌握） 课后复习 1 第10周 第7章 环境基础设施领域中公共部门与私人部门伙伴关系 7.1阻碍城市环境基础设施发展的瓶颈 7.2建立公共部门和私人部门伙伴关系的必要性 政府财政短缺；公共部门运营效率低下；有限的人力和资本资源