深圳市龙华区环境保护和水务局水务行政审批技术协查项目需求.docxVIP

第五部分 用户需求书 一、需求说明 1. 依据招标文件规定，招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。项目评审时，由评标委员会负责对投标人提供的替代标准、品牌或型号的响应性进行审查。 2. 用户需求书部分一般包括项目背景、技术要求、商务要求等内容。其中技术要求主要包括采购项目名称、数量、技术规格、质量保证等；商务要求主要包括交货期(完工期)、付款方式、货物安装调试、检验验收、保险、产品配送地点、服务响应、质保期、售后服务等。 3. 投标人应充分结合本招标文件上下文了解项目招标需求。 二、服务需求 （一） 项目清单 序号 服务分项名称 数量 单位 备注 财政预算限额（元） 1 龙华区水务行政审批技术协查 1 项 1，500，000.00 （二）项目概况 1.项目背景 为深入贯彻落实党的十八大关于转变政府职能的有关要求，为依法严格控制行政审批事项，规范行政审批行为，加强对行政审批事项的管理，结合区水行政主管部门人员机构精简、专业技术人员不足的实际，需委托第三方专业技术机构协助开展水务行政审批工作，为各审批事项出具专业技术意见，用于指导审批决策，提高审批质量。 龙华区现有水务行政审批和服务事项共12项，分别是：生产建设项目水土保持方案审批、河道范围内工程建设方案审批、取水许可、水工程范围内工程建设方案审批、城市排水许可、建设项目排水施工方案审批、排水设施验收、市政排水设施改造工程方案审批、拆迁或移动排水设施审批、单位用户计划用水审批或登记备案、建设项目节约用水业务办理、污水处理费减免初审。 2.项目目的 通过引入技术审查环节，进一步规范龙华区水务行政审批工作，确保审批工作的公平、合理，提高审批质量，从而提升龙华区水务行政管理工作水平，更好地为龙华区的经济社区发展打好基础。 项目法律依据及标准规范 （1）法律依据 1）《中华人民共和国水土保持法》； 2）《中华人民共和国水法》； 3）《中华人民共和国防洪法》； 4）《水库大坝安全管理条例》； 5）《中华人民共和国水污染防治法》； 6）《取水许可和水资源费征收管理条例》； 7）《中华人民共和国河道管理条例》； 8）《广东省水土保持条例》； 9）《广东省水资源管理条例》； 10）《广东省河道堤防管理条例》； 11）《广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法》； 12）《广东省水利工程管理条例》； 13）《深圳经济特区水土保持条例》； 14）《深圳市排水条例》； 15）《深圳市节约用水条例》； 16）《深圳经济特区水资源管理条例》； 17）国家和地方其它相关法律法规。 （2）标准规范 1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433）； 2）《污水综合排放标准》（GB8978）； 3）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）； 4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）； 5）《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）； 6）《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB50334-2002）； 7）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； 8）《水库大坝安全评价导则》SL258—2000； 9）《河道整治设计规范》GB50707-2011； 10）《河道建设标准》DB33/T 614-2006； 11）《建设项目用水节水评估报告编制规范》SZDB/Z 27-2010； 12）《水资源评价导则》SL/T238-1999； 13）国家和地方其它相关标准规范。 4、项目采购范围 本次招标为龙华区辖区176平方公里范围内的所有涉水务行政审批事务的技术审查服务工作。 项目管理要求 1.组织实施要求 为确保本次招标项目管理规范、实施有力、成果达到采购方预期目标，中标供应商应成立项目组，编制合理工作计划、工作方案，按采购方要求完成相关技术支持工作，提交有关资料和工作成果。 2.人员要求 中标供应商应安排专职人员具体实施本项目，由于本项目涉及的行政审批中水土保持、排水两类审批占大多数，要求人员专业应包含水土保持、给排水相关专业技术人员，至少需高级技术人员1名，中级技术人员1名，初级技术人员2名，并根据实际工作需要随时增加人员。团队成员其中3人应在采购方处驻点办公。 3.车辆要求 中标供应商工作过程中所需交通车辆自行安排，但必须满足项目日常交通所需，原则上专职车辆不得少于1辆。 项目技术要求 1.中标供应商工作人员必须严格按照水务行政审批相关法律法规和技术规范文件开展技术审查工作，针对每一宗审批事项均需出具明确的审查意见。 2.每一宗审批事项均需开展现场查看工作。 3.采购方有权对中标供应商的