2018届高三政治一轮复习第八课财政及税收.pptVIP

（2）税收的基本特征 A、强制性 国家凭借政治权力强制征税。 B、无偿性 国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人付出任何代价。 C、固定性 国家以法律预先规定了征税对象和税率。 税收的基本特征的关系 -----紧密联系、不可分割。 主要表现为： A、税收的无偿性要求它具有强制性； B、税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性； C、强制性、无偿性、固定性三者缺一不可，统一于税法。 (3)我国税收的种类 　——根据征税对象划分： 流转税、所得税、资源税 、财产税、行为税 1.含义：以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。 增值税 2.征收增值税的意义： 增值税只对增值额征税，这样可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。 农场（小麦）―面粉厂（面粉）―食品厂（馒头）（1万元） （1.5万元） （2.2万元） 增值额0.5万元 增值额0.7万元 对增值税的理解: 面粉厂 食品厂 第八课 财政与税收 2018届高考政治第一轮复习 1、财政及其作用 （1）财政——国家的收入和支出 主体 本质：分配关系 （2）财政实现的环节：预算和决算 国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 目的 为了实现国家对内对外职能 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 财政部长 全国人民代表大会 报告 审查批准 国家决算 国家预算 *国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 *国家的预算要由全国人大审查批准才具有法律效力 （2）财政的巨大作用 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障制度与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 （完全由市场调节） （国家财政支持建设） 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 国家通过财政支持行业（能源、交通运输、邮电通信，水利等）、地区（农村、区域）建设，有助于资源合理配置。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 政府通过财政政策，调控财政收支水平，保持社会总供给与总需求基本平衡，避免出现大起大落。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 ﹥ 货币政策？ 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济降温。 ﹤ 【特别提示】扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 措施 增加经济建设支出、 减少税收 减少财政支出、 增加税收 目的 刺激社会总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 联系 国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现总量平衡。 稳健的财政政策：既不是扩张的，也不是紧缩的，始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的财政政可称之为“中性”的财政政策。 【易错提醒】如何判定财政的作用？ 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。 凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 上图体现了财政的什么作用？ 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 三峡工程动态总投资为2000亿元体现了财政的什么作用？ 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 【知识拓展】财政政策与货币政策比较 财政政策 货币政策 区 别 含义不同 内容不同 联系 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 与财政收支相关，如税收、税率、国债调整、价格补贴等。 指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 与银行有关的一系列政策，如利率、汇率、存款准备金率、信贷规模等。 （1）二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段；②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互