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光伏电站项目开发及运作

政策类型 批准装机容量及补贴标准 2009年 2010年 2011年 2012年 太阳能光电应用示范 装机容量152MW 建材型:20元 普通型:15元 装机容181.6MW 建材型:17元 普通型:13元 组件、逆变器按50%补贴; 建安费用:6元 建材型:7元 普通型:5.5元 金太阳示范工程 核准装机468MW 晶硅14元/W; 非晶硅9元/W 核准装机272MW 晶硅10.5-11元/W; 非晶硅7元/W  装机容量:692MW 8元/W 装机容量:1709MW 5.5元/W 特许权招标 10MW 中标电价:1.09元 280MW 中标价:0.729~0.991 ---- ---- 标杆电价 ---- ---- 7月1日前核准、年前建成的按1.15元/kWh执行 7月1日后核准或7月1日前核准但年前未建成的按1元/kWh执行 ---- 示范项目政策简介 * 光伏发电系统 光伏发电 太阳能 分布式光伏电站 * 适宜沿海及中东部地区 以光电建筑一体化为重点 发电自发自用(用户侧并网) 依托金太阳工程、光电建筑 一体化项目补贴 分布式电站特点 分布分散、单点发电量小 合理确定分布式光伏界定标准:位于用户附近,所发电能就地利用,以10千伏以下电压等级接入电网,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。 真心实意提供一切优惠条件:电网企业为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务,不收取费用。 支持分布式光伏发电分散接入低压配电网,允许富余电力上网,电网企业按国家政策全额收购富余电力,上、下网电量分开结算。 全心全意做好并网服务 :明确由地市公司负责具体并网工作,压缩了管理层级;由“客户服务中心”一口对外,并网流程遵循“内转外不转”原则,减少业主协调难度 。限定了并网关键节点时间,全部并网流程办理周期约45个工作日。 为并网工程开辟绿色通道。由分布式光伏接入引起的公共电网改造,以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。公司为公共电网改造和接入公共电网的接入系统工程开辟绿色通道,接入系统方案一经业主确认,地市公司即可安排实施,省公司纳入投资计划。 2012年10月26日,国家电网公司发布《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(暂行)》 单个并网点装机容量超过6MW的,以10千伏以上电压等级接入、或以10千伏电压等级接入但需升压送出的光伏发电项目,执行国家电网公司常规电源相关管理规定。 金太阳示范工程主要政策文件 分布式电站政策文件 12月19日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究并确定了促进光伏产业健康发展的五项举措 , (一)加快产业结构调整和技术进步。(二)规范产业发展秩序。(三)积极开拓国内光伏应用市场。(四)完善支持政策。(五)充分发挥市场机制作用,减少政府干预,禁止地方保护。亮点在于: 明确要减少政府干预,淘汰落后产能,并严格控制新上产能 ; 加强光伏规划与电网规划的协调; 首次提到对光伏电站要实行分区域上网标杆电价,分区域上网电价将加快中东部地区的电站建设 ; 对电站补贴存缺口的问题,政策提到要“完善中央财政资金支持光伏发展的机制”; 将光伏电站增值税减半,由17%减到8.5%,执行和风电一样的税率,将大幅提高光伏电站的投资收益率 。 政府光伏政策 * 金太阳示范工程主要政策文件 《关于实施金太阳示范工程的通知》(财建[2009]397号) 附件:金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法 《关于做好2010年金太阳集中应用示范工作的通知》(财建[2010]923号) 《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》(财建[2010]662号) 《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》(财建[2011]380号) 《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》(财建[2012]21号) 《关于公布2012年金太阳范项目目录的通知》(财建[2012]177号) 《关于组织申报金太阳与光电建筑应用示范项目的通知》(财办建【2012】148号) * 申报金太阳项目流程 项目业主单位 编制项目实施方案 填写项目资金申请 详见: 金太阳示范工程实施方案编制大纲 金太阳示范工程财政补助资金申请汇总 项目业主单位 提供证明材料 1、工程立项审批手续及资金落实证明等文件 2、与太阳能光电产品生产企业签署的中标协议或合同书 3、由获得认证的第三方实验室或检测机构出具的产品检测报告 4、并网项目应提供电网接入行政许可或报送备案相关证明材料 5、对于新建建筑项目,还应包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程施工许可证、房屋建筑施工图设计审查合格证书 6、地方出台与落实有关支持光电发展的扶持政策(如有,请提供) 项

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