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2017届高三一轮复习经济生活第八课财政及税收
【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区 别 原因 经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用,经济运行主要受需求不足制约 经济过热,经济的正常运行受供给能力制约,物价上涨 经济平稳运行,没有明显的通胀和通缩迹象 对策 增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长 减少财政支出,增加税收,抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济“降温” 控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支 联系 采取哪种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况 考点五、财政的作用(重点) 财政政策 货币政策 区 别 含义 不同 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。 指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制,使之与流通中实际需要的货币量相符所采取的指导方针及其相应的政策措施 内容 不同 财政收入和财政支出的有关政策,如税收、税率调整等 与银行有关的一系列政策,如存贷款利率调整、存款准备金率调整等 制定者 国家财政部 中央人民银行 联系 ①二者都是经济政策,属于宏观调控的重要手段;②在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合使用的。经济严重萧条局面下,货币政策不明显,财政政策则显得比较有力。在抑制经济过热方面则相反,因为改变税法需要时间,这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。 【知识拓展】财政政策与货币政策比较 【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 经济运行状况 对策 财政政策 货币政策 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨 考点五、财政的作用(重点) 扩张性财政政策和积极的货币政策 增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长 扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率 减少财政支出、增加税收、抑制总需求、降低通货膨胀率,给经济“降温” 减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率 紧缩性财政政策和从紧的货币政策 1、发行国债属于扩张性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字,增加支出,意味着国家财政向市场投放的货币量加大。 2、财政政策与货币政策的运用都是逆向调节 如果经济发展过热,一般采取从紧的财政和货币政策,减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓,一般采取扩张性的财政和货币政策,增加市场流通中的货币量。 【注意】 作用 表现 联系实际 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 加大社会保障支出,提高和改善人民生活条件、教育条件、医疗条件类材料 促进资源合理配置 通过财政支持某些行业、地区建设 基础设施、大型工程,支持农村和区域发展 促进国民经济平稳运行 通过财政政策实现社会总供给与总需求基本平衡 国债发行量、税率调整、稳定物价、调节市场需求等材料 “世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果六代(iPhone6s),我去买六袋苹果”。这启示我们,解决这一问题需要 ①为收入的公平分配提供制度保证 ②发挥政府在资源配置中的基础性作用 ③利用财政税收政策,大幅度增加人们收入 ④通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果 A.①② B.①④ C.①③ D.③④ [2014?新课标全国卷Ⅰ] 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是( ) A.大幅度提高税率 B.大力发展经济 C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模 A 考点五、税收及其基本特征 1、税收的概念与理解 (1)税收的含义:人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 【特别提示】税收含义的理解 A、税收的主体:国家 B、税收的目的:实现国家职能 C、凭借的力量:政治权力 D、税收的依据:税法 E、税收的地位:财政收入的基本形式 F、税收的本质:是一种分配关系 (2)有国就有税,有税就有法 (2)税收的三个基本特征 区别 联系 强制性 国家凭借政治权力强制征税。两个“必须”:纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税 三者紧密联系、不可分割:税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障;强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。三者缺一不可,共同成为税收区别于其他财政收入形式的主要标志 无偿
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