平顶山市2018年中秋、国庆假日旅游.docVIP

平顶山市2018年“中秋”、“国庆”假日旅游 工 作 方 案 根据市委、市政府部署和要求，为安全有序地做好假日旅游工作，制定如下工作方案。 一、提高认识，把假日旅游工作摆上重要议事日程 假日旅游是提升城市知名度的最佳时机，也是充分展示我市旅游业服务水平的重要平台认真做好假日旅游工作对于提升我市知名度和美誉度具有重要意义。假日期间，许多长线游客集中出游，旅游需求必然大幅增长，假日期间小型客车免费通行，出现新一轮旅游高峰，各单位要结合去年假日工作中的经验和存在的问题，结合今年假日旅游工作的新情况、新特点，早准备、早安排、早部署，认真制定工作方案。同时，要加强组织领导、完善服务保障、落实安全责任，全力以赴、高度负责地做好各项工作，努力实现“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标，确保假日旅游市场繁荣有序。 二、明确责任，切实做好假日旅游工作 假日旅游工作任务繁重，各部门要按照职责分工，恪尽职守，周密安排，确保假日旅游安全、健康、有序。 （一）严防死守，确保旅游安全。市旅发委各成员单位和各县（市、区）政府要从全力维护社会稳定和经济发展的大局出发，把保障假日旅游安全作为各项工作的重中之重，强化安全意识，落实安全责任，加强部门协作，确保假日旅游安全有序。要切实把旅游安全放在首要位置，做好应对各类公共突发事件的准备工作。 一是要突出重点，有针对性地做好预防和隐患排查。假日之前，各县（市、区）政府要对本辖区的旅游景区、旅游服务和接待场所设施设备的安全情况进行一次彻底的大检查，切实排除各种安全隐患。检查的重点是：汽车、游船、缆车、索道、游乐设施等游客运载工具和特种设备；内河、水库等水上旅游项目；易发生火灾及群死群伤事故的游乐场所；易发生食物中毒事故的餐饮摊点和场所。节前，市旅发委将组织成员单位对各县（市、区）进行安全督查。各旅游企业要加强对从业人员，特别是管理人员的安全教育培训工作，使从业人员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。各旅游景区、星级饭店和所有从事旅游接待的企业要特别做好供水、供电、卫生检疫工作，严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒事故的发生。各旅游景区要严格控制游客接待量，绝不能突破最大接待量。暴雨等异常天气时，要关闭索道、滑道，景区险要地段要设专人负责安全和人员疏导，施工地段不得接待游客，要启动应急预案并严格实施。 二是要有预案，积极做好预案演练工作。针对交通拥堵、灾害天气、地质灾害、群体性事件、公共卫生事件等安全隐患和风险做好预警提示和应急准备。公安、交通、铁路、卫生、食药监、旅游等部门要加强沟通协作，完善应急预案，强化应急值守，并开展预案演练等工作，增强应急处置能力，及时有效应对各类突发事件，一旦发现问题，立即启动预案，在最快的时间和最小的范围内予以控制，并严格履行报告制度。 三是要有保障，重视节庆及公众聚集活动时的安全工作。各县（市、区）在假日期间举办的节庆及其他公众聚集活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，要求主办单位精心制定好活动方案和应对突发事件的应急救援预案，健全各项安全保卫措施，确保活动场所的设备设施符合安全条件，并按相关规定报有关部门登记备案，其中重大聚集性活动的举办必须按有关规定严格审批。要高度重视中国公民出境旅游的安全，完善出境旅游安全保障和应急机制，做到有预案、有防范、有准备、有应对，一旦发生突发事件能妥善处置。各类旅游景区要制定好应对游客拥堵等突发性事件的工作预案，做好重点地段扩容、安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。 四是要有措施，充分注重旅游交通安全。预防道路及水上交通事故是旅游安全工作的重中之重，也是历年假日旅游安全工作的重点。因此，旅游、交通、公安等部门要根据各自的职责，在节前的旅游安全大检查过程中，突出对旅游交通隐患的检查，严查非法从事旅游客运的行为，严查带“病”运营、超载运营、夜间超时运营、疲劳驾驶等危及游客安全的行为。要针对自驾车旅游发展势头猛、组织程度低的特点，切实为自驾车旅游者提供必要的提示和救援。要加强对车辆、船只驾驶员和陪同人员的安全防范教育，并采取有效措施，严格约束驾驶员违章驾驶、疲劳驾驶等行为。交通、公安等部门要加强对路况、车况及交通设施的动态检查和维护，增加重点时段、路段和道口的警示标志和警力部署，严防重特大旅游交通事故的发生，对于容易发生事故的危险路段和水域，要设立警示标志，动用力量，清除障碍，必要时可采取非常措施，确保旅游交通安全；铁路、交通等部门要进一步强化安全意识，加强运力保障、安全监管和客流疏导，做到安全有序运营，避免大规模游客滞留；公安等有关部门对车辆拥堵路段，要派交警维护秩序，确保通畅；对施工的路段，各有关部门要认真协调，确保旅游道路安全畅通。旅行社在租用车辆时，必须选择信誉好的车队、资质完备、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，签订合同，明确事故责