乌苏市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案（征求意见稿）为顺利.doc

乌苏市畜禽养殖禁养区和限养区划定 工作实施方案（征求意见稿） ? 为顺利推进全市畜禽养殖禁养区、限养区划定工作，保护生态环境和饮用水源安全，深入推进“两清、两美、一绿”（清新空气、清洁水系、美丽乡村、美丽社区、绿化美化）环境综合整治工作，促进畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以突出建设生态文明重要理论为指导，以保护生态环境、城乡饮用水源安全为出发点，以全面推进“两清、两美、一绿”工作，改变城乡风貌为落脚点，以改善生态环境质量和促进畜禽养殖业可持续发展为工作目标，以推进禁养区、限养区为手段，优化畜禽养殖业生产布局，推进畜禽养殖业与生态环境保护可持续协调发展，保障城乡居民生活、生产用水安全和生态安全，推进乌苏市生态文明建设。 二、划定原则及依据 （一）划定原则 1.依法保护生态环境和城乡饮用水源安全的原则； 2.生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则； 3.维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则； 4.符合动物防疫条件的原则。 （二）划定依据 1.相关法律、法规、规章 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国畜牧法》 《中华人民共和国动物防疫法》 《畜禽规模养殖污染防治条例》 《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第9号） 《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部令2010年第7号） 《中华人民共和国旅游法》 《国务院水污染防治行动计划》 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 2.乌苏市相关规划 《乌苏市城发展总规（2016-2030年）》 《乌苏市十三五土地利用总体规划》 《乌苏市环境保护十三五规划》 《乌苏市饮用水水源保护区划分技术报告》 《新疆乌苏市风景名胜区资源评价及规划大纲》 3.相关技术规范 HJ/T 338 饮用水水源保护区划分技术规范 GB/T 12343 国家基本比例尺地图编绘规范 4.相关术语和定义 畜禽：指依据《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的畜禽遗传资源目录品种，包括猪、牛、羊、马、驴、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等13类。 畜禽禁养区：指市人民政府依法规定的，禁止建设规模化畜禽养殖单元（以下简称养殖单元）的区域。养殖单元包括规模化畜禽养殖场、规模化畜禽养殖小区和畜禽养殖专业户。规模化畜禽养殖场（小区）：生猪存栏量500头以上；牛存栏量50头以上；鸡存栏量1万只以上；羊存栏量200只以上；兔等经济动物存栏量1000只以上。畜禽养殖专业户标准：生猪存栏量100头以上；牛存栏量20头以上；羊存栏100只以上，鸡存栏3000只以上。 饮用水水源保护区：指为防止饮用水水源地污染，保证水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。 风景名胜区：指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 自然保护区：指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海峡，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 城镇居民区：指常住人口在1000人以上的城镇建成区、工矿区、工业园区等区域。 文化教育科学研究区：指以培养人才，发展文化、科学、技术为主的区域。 三、划定区域 （一）禁养区和限养区范围 1.禁养区范围 畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽，禁养区范围内的已建成的畜禽规模化养殖场，由市人民政府依法责令6个月内进行搬迁或关闭。 1.1依法保护水源地、自然保护区、风景名胜区等区域。 1.1.1乌苏市水源地。 1.1.1.1一级水源地保护范。 1.1.1.1.1一水厂饮用水水源地。 一水厂以东南界拐点坐标N44°24＇23.41＂/E84°41′27.36＂、东北界拐点坐标N44°24＇37.4＂/E84°41′27.36＂、西南界拐点坐标N44°24＇23.41＂/E84°40′34.29＂、西北界拐点坐标N44°24＇37.4＂/E84°40′34.29＂为界。 1.1.1.1.2二水厂水源地。 二水厂东南界拐点坐标N44°25＇01＂/E84°45′32.2＂、东北界拐点坐标N44°25＇42.6＂/E84°45′32.2＂、西南界拐点坐标N44°25＇01＂/E84°40′34.29＂、西北界拐点坐标N44°25＇42.6＂/E84°40′34.29＂为界。 1.1.1.1.3三水厂水源地。 一级围挡 1