XX区中小学生下学乘车情况调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 xxxX中小学生上下学 乘车情况调研报告 市教育局： 为了确保每一位学生乘坐接送车的安全,消除存在的事故隐患,免除家长的后顾之忧,规范接送车辆的管理,创建安全、和谐的交通,特对xxxX中小学生接送车状况进行了调查研究。现汇报如下： 一、调查方法和经过 调查范围:xxxX各中小学、幼儿园。 调查方法:采取逐校、逐生、逐车排查的方法，全面掌握学生（幼儿）上下学乘车需求和现有运营车辆情况。 调查经过：(1)2011年2月2月28日 准备酝酿阶段 (2)3月1日3月31日 调查搜集信息阶段 (3)4月1日4月15日 整理分析阶段 (4)4月16日5月5日 信息反馈阶段 二、调查的结果和分析 1. 全区学生用车现状 xxxX现有普通初级中学14所（其中城区6所，乡（镇）8所），在校中学生11762人，其中上下学770人需乘车。小学62所（其中城区10所，乡（镇）、村49所），在校生20538人。其中上下学1529人需乘车。公立幼儿园2所。在园学生980人，私立幼儿园165所，在园学生9000人。本人对全区中小学校校车情况做了调查,结果如下: 表1 xxxX中小学及幼儿园校车情况调查表 ? 类别 办学 性质 校数 （所） 在校生数（人） 学校车辆情况 校外车辆情况 小计 走读生数 住宿生数 需乘车人数 校车数 （辆） 购入时间 收费标准 （元/生/月） 学校统一租用 其他车辆 收费标准（元/生/月） 小计 学校车 校外车 合计 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 学前 公办 ? 民办 ? 小学 公办 ? 民办 ? 初中 公办 ? 民办 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一贯制 公办 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 民办 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 从表1中,我们可以知道,全区共有需要接送学生 人。校外其他车辆 辆。私立幼儿园校外租用车辆 辆。民办学校有一辆校车，全区没有注册一台规范化的“校车”。没有统一的校车标识。 2.车辆来源 调查结果表明,我区城区中小学生以乘坐公交车为主。 农村中小学生以家长雇佣个体车辆(主要是微型车)为主。 私立幼儿园学生接送车都是幼儿园自有微型客车或租赁的社会车辆。 3.校车运营模式 以市场运营车辆为主体，大部分家长租用个体车辆作为校车接送学生上下学。少数个体幼儿园以自有微型车接送幼儿上下学。运营车辆没有客运资质，车况参差不齐，车辆保养制度不健全，驾驶员未经过专业知识培训，存在着安全隐患，且车主根本没有承担赔偿责任的能力，使受害方的权益无法保证。 4.接送车管理状况 ?? 一直以来，xxxX政府高度重视校车问题，相关职能部门科学对待校车问题，认真研究校车问题，把校车的规范和发展，始终放在重要的议事日程，通过道路交通安全社会化管理和行业监管。各相关职能部门，分工协作，在通过道路交通安全社会化管理，提高全员安全意识的同时，按照自己的职责，结合当前的实际，围绕校车的安全，做了不少工作。区教育部门加大了安全教育力度，向学生宣传交通安全常识，要求学生出行不坐“三无”车辆。区公安交警部门，一是认真做好路交通安全社会化管理工作，着力提高人民群众的安全意识；二是在学生出入集中的校门口，设置“交警护学岗”，遇到学生上放学就到岗疏散拥堵车辆，维护交通秩序。区交通运管部门，严厉打击非法客运。上述措施虽然行之有效，却仍然停留在“治标”阶段，没有能够达到“标本兼治”的效果。 三.存在的问题及建议 学生接送车的问题症结仍然是运力不足,最大的问题是超载严重.从调查的情况来看,可以归纳为以下几个问题: 1、农村学校学生接送车超载现象普遍且情况比较严重。由于布局结构调整后改变了几乎村村都有学校的局面，学校已相对集中，规模也日益扩大，需接送的学生不但离家更远，而且数量也大大增加，加上学生上下学时间比较固定和集中，所以农村中小学生乘车超载问题就更严重了。如善友镇小学共有297个需乘车的走读生,共有8辆7座面包车,有的车辆要坐24人。7个座的面包车超员多达19人。 2、违章营运、违章驾驶、无证驾驶等现象仍然暗地存在，存在安全隐患。由于接送学生车绝大多数是学生家长自行雇佣的，他们只图节省开支和方便学生上下学，基本很少有人对车辆的各种手续、车况、驾驶员资质、保险等进行必要的了解。部分车主和驾驶员为了经济利益不惜使用报废车辆、营运手续不全的车辆进行运营。 3、无序运营，无法保障学生正常上下学。由于接送学生车是学生家长自行雇佣的，没有法律意义上的保障，营运秩序