家庭农场建设项可行性研究报告.doc

PAGE 25 - 绿农家庭农场建设项目可行性研究报告 第一章 家庭农场建设项目总论 1.1项目提要 1.1.1项目名称：绿农家庭农场建设项目 1.1.2拟建设地点：泥阳县泥阳镇泥阳村 1.1.3项目建设单位：绿农家庭农场 1.1.4项目总负责人：田希望 1.1.5建设内容：种植基地建设、养殖基地建设、特色种养殖基地建设，农产品加工、酿造等基地建设及生产所需机械设备购置，办公生活用房、库房及良种引进等建设。 1.1.6项目建设的指导思想：积极响应国家农业发展政策，打破传统一户为单位的农村经济发展模式，大力宣传“一带一”（一个农场带动一个村庄），的农村经济发展模式。 1.1.7项目建设期限：2013—2017年（5年），项目计划分三期建设，一期主要组建种养殖基地；二期主要组建特色种养殖基地；三期主要农业产业发展的后续产业建设。 1.1.8项目预计投资：该项目预计投资1195.2万元，其中企业自筹695.2万元；申请政府扶持资金500万元。 1.1.9项目预期效益：该项目建成后，正常年的销售收入为442.5万元，年均利润总额65.8万元。 家庭农场建设项目建设 背景及建设必要性 2.1项目背景 2.1.1国家有关政策 2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。国家将加大对专业大户、家庭农场和 HYPERLINK /search?word=%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%90%88%E4%BD%9C%E7%A4%BEfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和 HYPERLINK /search?word=%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%90%88%E4%BD%9C%E7%A4%BEfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 农民合作社倾斜政策。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、 HYPERLINK /search?word=%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%90%88%E4%BD%9C%E7%A4%BEfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度，明确认定标准、登记办法、扶持政策。探索开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。推动相关部门采取奖励补助等多种办法，扶持家庭农场健康发展。 2.1.2地方政策发展规划 甘肃省委、省政府出台一系列政策，扶持培育家庭农场、农业企业、农民专业合作社等新型农业生产经营主体，加快土地流转促进适度规模经营。我省东西狭长，一家一户分散经营造成土地使用碎片化、种植结构差异大、农产品生产与市场需求不接轨等问题。由当地种田能手、养殖大户、经营能人集约化经营土地发展家庭农场，当地农民放心将土地流转给他们，他们优化土地、资金、技术、机械等要素，促进承包地向特色产业集中、促进产业向规模连片发展。目前，通过家庭农场等新型经营主体流转土地，全省玉米制种、马铃薯、蔬菜、啤酒大麦、中药材、苹果等特色优势产业土地流转规模经营，推动了特色产业规模化、标准化、专业化发展。 我市“家庭农场”建设现状及发展对策中明确加快培育家庭农场，是我市发展现代农业的现实需要。我们将加大宣传力度，健全土地流转服务体系，争取出台支持家庭农场发展的扶持政策，加大对家庭农场的奖补，积极培育发展家庭农场。加大宣传力度，提高农民发展家庭农场的积极性、加快推进农村土地承包经营权流转、积极开展示范家庭农场建设、加强对家庭农场的服务指导、加快社会化服务体系建设。 2.2项目建设的必要性 2.2.1发展 HYPERLINK /search/pro_xanStQ_3D_3D.html \t _blank 农业和农村经济的需要 当前，随着城镇化的不断发展，数以亿计的农民工进城打工，有很多农民工还长期在城市驻扎下来。而与之相对应，在不少村庄则出现了“青壮年荒”，或者说是“劳力荒”，村里留守的大多是老人和儿童，青壮年已经不愿意或者因工作原因不能不便回家种地，大量的耕地主要靠老人打理。尽管有日益发展的农业机械化帮忙，但年龄越来越大的老年人们还是越来越感到力不从心了。另外，在土地上不管是老年人当家还是青壮年耕作，各家各户传统的生产模式已经没有多少活力，土地的生产效率较低，农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限，以至于不少农民只能盲从和赌博，在农业的“大小年”现象中