JS-AZ-11建设工程停、复工管理办法.docx

第PAGE2页，共NUMPAGES8页 制 度 信 息 表 所属： 无锡地铁集团有限公司建设分公司 编号：JS-AZ-11 版本号：1.0 密级：通用类 级别：二级 会签部门：建设分公司各部门 管理制度名称： 建设工程停、复工管理办法 编制人：田华 审核人：袁宽瑶 部门负责人：袁宽瑶 分管领导：孙竑岳 总经理：罗跟东 主办部门： 安全质量部 发布日期：2015.4.8 废止日期： 发布范围：建设分公司各部门、各参建单位 更新记录 版本 编制/修订日期 修订内容 发布日期 备注 1.0 2015.03.12 修 编 建设工程停、复工管理办法 总则 为确保无锡地铁集团有限公司建设分公司（以下简称“建设分公司”）建设工程的顺利实施，所有地铁在建工程项目的安全与质量、文明施工、投资与效益、风险管控等能够得到有效控制与管理，根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程安全生产管理条例》及无锡市有关法律、法规等，特制定本办法。 本办法中所指的停工是指在工程正式施工开始后至竣工验收前，由监理单位、建设分公司、无锡地铁集团有限公司（以下简称“集团公司”）或行政主管部门因某种原因责令要求停止工程施工的行为；复工是指在工程正式施工开始后至完工前，工程现场发生停工后，经由施工单位、监理单位及建设分公司等检查复核具备再开工条件的行为。 本办法适用于建设分公司所有在建或代建的工程项目。同时依据“谁主管、谁负责”的基本原则，本办法中停工与复工管理采用“谁停工、谁复工”的审批程序，即采用“谁下令停工、谁负责复工检查与审批”的管理模式。 工程停工 建设工程停工（局部停工）条件 施工现场起重机械、脚手架、模板支撑、深基坑、临时用电、临时用水、“三宝、四口、五临边”防护措施、文明施工、安全管理等方面存在重大安全事故隐患，无法保证安全施工的。 施工现场存在作业工序凌乱、重要设备损坏、设备安装不合理、系统功能缺失、易造成环境污染等，无法保证安全施工和系统功能的。 施工现场存在较多一般性安全事故隐患，下达《安全隐患整改通知书》后，未进行整改或整改不彻底的。 建设工程违反基本建设程序，严重违反建设分公司或行政主管部门相关管理规定的。 建设分公司要求停工处理且工程需要暂停施工的。 承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监督管理机构监督管理行为的。 为保证工程质量而需要进行停工处理的。 满足建设工程停工（局部停工）其他条件的。 建设工程停工（局部停工）的分类 A类：建设行政主管部门或集团公司对建设工程进行定期或不定期检查过程中发现参建单位在安全、质量、文明施工、系统功能完备等方面存在严重的违规行为，由建设行政主管部门与集团公司直接下发的或授权建设分公司签发的《工程暂停令》。 B类：建设分公司对建设工程进行定期或不定期检查过程中发现参建单位在安全、质量、文明施工、系统功能完备等方面存在严重的违规行为，或由于建设工程出现较大的设计变更、方案调整以及其他非施工原因导致在建工程必须停工的，由建设分公司工程项目主管部门或授权监理单位签发《工程暂停令》。 C类：监理单位在日常监督检查过程中发现施工单位在安全、质量、文明施工、系统功能完备等方面存在严重的违规行为，或监理单位在日常监督检查过程中发现同一问题反复出现并严重怠工的，或参建单位未经批准擅自施工的，或参建单位拒绝监理单位履行监督管理职责的，由监理单位签发《工程暂停令》。 工程整改 当出现A类情况时，由建设分公司建设工程主管部门分管领导（或提请上一级部门或领导）组织参建单位、建设分公司、集团公司等相关责任单位和个人查找原因并制定措施，督促各方积极落实整改，监理单位与施工单位负责人必须进驻现场督促整改与落实，直至整改完毕并验收通过。 当出现B类情况时，由建设分公司建设工程主管部门负责人（或提请上一级部门或领导）组织参建单位、建设分公司、集团公司（有必要时）等相关责任单位和个人查找原因并制定措施，督促各方积极落实整改，监理单位与施工单位负责人必须进驻现场督促整改与落实，直至整改完毕并验收通过。 当出现C类情况时，由监理单位项目负责人（或提请建设分公司项目主管部门）组织参建单位、建设分公司、集团公司（有必要时）等相关责任单位和个人查找原因并制定措施，督促各方积极落实整改，监理单位与施工单位必须派人进驻现场督促整改与落实，直至整改完毕并验收通过。 工程复工 建设工程复工（局部复工）条件 建设行政主管部门或集团公司同意复工的。 已进行责任认定和反思教育，并有较好的整改措施并积极落实且验收通过的。 相关责任单位已提出整改措施并承诺按期整改且遗留问题无重大影响的。 满足建设工程复工（局部复工）其他条件的。 建设工程复工（局部复工）程序 暂停施工的建设工程经验收通过具备复工条件的，由施工单位填写《复工申请表》，经审核通过后给予