现代企业安全管理(2010.ppt

国家注册职业安全健康管理体系审核员 原国家电力公司劳动保护科学研究所所长 三峡大学安全生产培训中心教授 湖北省安全生产培训教师 重庆市安全培训中心教师 向光全 事故经济损失 直接经济损失： 1、人身伤亡及善后处理支出：包括伤亡人员 抢救、治疗费用；善后补偿费用； 2、财产毁坏和损失价值； 3、承担事故责任损失（含行政罚款）。 间接经济损失： 1、停产、减产损失价值； 2、工作损失价值； 3、资源损失价值； 4、处理环境污染费用； 5、职工教育及补充新职工培训费用； 6、其他与事故有关的损失和费用支出。 安全第一：一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，切实落实保护劳动者的生命安全和身体健康各项措施。二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。 坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会的必然要求；以人为本，就必须珍惜人的健康与生命；科学发展，就必须坚持安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。 预防为主：就是要把安全生产工作的关口前移、重心下沉、超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的的事故防范体系，通过有效的技术和管理手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防为主。 在可能发生人身伤害、设备和环境破坏的场合，事先采取预防措施，强化安全教育，提高员工安全素质，落实各项安全措施，严防安全事故的发生。 综合治理：就是要遵循安全生产的规律，正视和针对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，重视安全隐患的广泛性和隐蔽性，针对安全事故的偶然性和突发性，抓住安全生产中的主要矛盾和主要环节，综合运用行政的、经济的、法律的等手段，在人管、技防、法治的多管齐下，有效的解决安全生产领域中存在的各种问题，才能确保安全生产。 两种管理模式对比 事后型模式 安全技术对策 安全教育对策 安全检查：查思想、查管理、责任制、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。 安全审查：结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查。 安全评价：辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。 安全目标管理：企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标。 健全制度、责任落实、加强检查与教育、强化监管。 安全生产人人有责 每个人都应承担自己应有的------ 4、实施责任追究的范围： （1）发生较大以上责任事故或安全指标严重超标； （2）重、特大未遂事故； （3）重大隐患排查治理不力； （4）谎报、瞒报安全事故； （5）工作严重失职、渎职。 5、需要承担责任的原因（责任事故）： （1）作业场所设备、设施（安全设施）不合规定。 （2）设备、器材不符合标准。 （3）未按规定配备劳保用品。 （4）未按规定进行教育培训、持证上岗。 （5）劳动组织不合理。 （6）“三违”作业。 （7）冒险作业。 （8）管理上的疏忽与失误。 安全发展战略五要素 安全文化的来源 1986年国际原子能对前苏联切尔诺贝利进行调查时发现“人为因素”是灾难事故的根本原因，而“人因”的本质是文化造成的，1989年提出“核安全文化建设”的概念、方法和对策。 在此基础上，工业安全领域不断的探讨和深化，把它作为人类安全的一种战略和对策。 3、安全经济政策 安全费用的提取： （1）实施范围：煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化品、民爆、交通运输等高危行业。 （2）提取标准： 非煤矿山：