课件：社区如何处理与精神疾病相关的问题.ppt

门诊诊断，或住院观察 是精神病，并应当住院治疗者，则应按照治安管理处罚条例的有关规定，“责令其监护人严加看管和治疗，” 此时应当报请县级以上人民政府公安机关批准，协助其家属送患者住院治疗。 监护人应当签字同意，如果监护人不同意，则应强调监护人要对可能的严重后果负责。 如果诊断不是重性精神病，或属于具有民事行为能力且不需要住院治疗的精神疾病（如人格障碍等），则应视同正常人，按照相应法律规定予以处理。 b. 其行为触犯刑法 按正常人的情况就应当起诉的，应按照《中华人民共和国刑法》第18条的规定，向有精神疾病鉴定资格的鉴定机构提出司法精神病鉴定申请，然后做相应的处理。 2．中华人民共和国刑法的有关条款 第十八条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。 间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。 1）精神病人 刑法所指“精神病人”，除在上述精神病基本知识部分所列的疾病之外 还包括比较严重的精神发育迟滞（俗称“呆傻”） 但是不包括一般人格障碍、普通醉酒、自愿吸毒等出现的类似精神疾病表现的情况 2）辨认能力 对事物的物理属性和道德法律意义的认识能力，强调的是“实质性的辨认能力”。 以精神分裂症患者为例，患者意识清楚，能准确辨认出他的侵害对象的体貌特征，时间地点也很清楚， 但是，他坚信对方是迫害他的主谋，在这一点上他完全丧失正确地判断和认识能力，此为“丧失实质性辨认能力”。 3）控制能力：对自己行为的主动控制能力。辨认能力存在的患者，也可能丧失控制能力。 4）法定程序：指精神病司法鉴定程序。 5）看管和治疗：这是监护人的义务和责任。 6）强制医疗 政府部门的职责，执行单位是政府指定的医疗机构：安康医院，或者省级人民政府指定的医院。 问题之一：通过鉴定属于精神病人且不负刑事责任后，将患者一放了之，造成很大的社会不安定因素，患者再次伤人杀人的案例屡见不鲜。 患者已经出现暴力行为，即使不负刑事责任，但为了社会的安定团结和辖区的治安稳定，应当责令患者家属送其住院，如果家属不履行监护职责，应当告知其要负相应的法律责任。 3．中华人民共和国民法通则中的有关精神病人的条款 第十三条 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人： 1）配偶；2）父母；3）成年子女；4）其他近亲属；5）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。 对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。 对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 第十九条 精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。 被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。 4．中华人民共和国治安管理处罚条例有关条款 第十条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的,应予处罚。 5、监护人应当履行哪些职责？ (1)保护被监护人的人身权益。保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的日常生活，保护被监护人的人身权益不受侵犯，对未成年的被监护人进行管教。 (2)保护被监护人的财产及其他合法权益。对被监护人的合法财产应当妥善保管，对被监护人的合法收入依法加以保护。非为被监护人的利益，监护人不得利用或处分其财产。 (3)代理被监护人参加民事活动和民事诉讼活动。当被监护人的合法权益受到侵害时，监护人有权代理被监护人提起民事诉讼。当被监护人造成他人损害时，监护人承担民事责任。 监护人的监护权受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵犯被监护人的合法权益，应当承担相应的法律责任。 6、监护人不履行监护职责，或侵害了被监护人的合法权益的，应如何处理？