政治市场想象与中国国家治理分析.PDF

社会 　　 政治市场想象与中国 · ２０１４ ６ ＣＪＳ 第 卷 国家治理分析 ３４ 兼评周黎安的行政发包制理论 冯仕政 摘 要：近年来，经济学越来越多地介入有关中国国家治理问题的研究。经 　 济学对这一问题的关注始终围绕关于国家的“政治市场想象”展开。该想象 有三个核心关切，即国家的市场性、多主体性和政治性。周黎安的“行政发包 制”理论在这三个维度的每一个方面都有重要发展，将经济学的中国国家治 理研究推进到一个新的高度。但“政治市场想象”重视国家的市场性而轻忽 其政治性的倾向，也使周黎安模型对权力问题的分析较为薄弱，以致造成核 心概念的界定不够清晰等问题。尽管如此，“政治市场想象”仍为中国国家治 理研究提供了一个颇有启发性和整合性的思想框架。 关键词：行政发包制 政治市场 国家治理 　 　 犜犺犲犘狅犾犻狋犻犮犪犾犕犪狉犽犲狋犐犿犪犻狀犪狋犻狅狀犪狀犱狋犺犲犃狀犪犾狊犻狊狅狀 犵 狔 ’ ： ’ 犆犺犻狀犪狊犌狅狏犲狉狀犪狀犮犲犃犆狅犿犿犲狀狋狅狀犣犺狅狌犔犻犃狀狊 犜犺犲狅狉狅犳犃犱犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狏犲犛狌犫犮狅狀狋狉犪犮狋 狔 犉犈犖犌犛犺犻狕犺犲狀犵 ： ’ 犃犫狊狋狉犪犮狋犐狀狉犲犮犲狀狋犲犪狉狊犲犮狅狀狅犿犻狊狋狊犺犪狏犲狊犺狅狑狀 狉犲犪狋犻狀狋犲狉犲狊狋犻狀狊狋狌犱犻狀 犆犺犻狀犪狊 狔 犵 狔犵 ， 狅狏犲狉狀犪狀犮犲．犇犲狊犻狋犲犱犻犳犳犲狉犲狀犮犲狊狋犺犲犻狉狊狋狌犱犻犲狊狊犺犪狉犲犪犮狅犿犿狅狀犻犿犪犻狀犪狋犻狅狀犪犫狅狌狋狋犺犲 犵 狆 犵 ， “ ” ， 犆犺犻狀犲狊犲狊狋犪狋犲 狀犪犿犲犱 狅犾犻狋犻犮犪犾犿犪狉犽犲狋 犻狀狋犺犻狊 犪犲狉．犐狀狋犺犻狊犻犿犪犻狀犪狋犻狅狀 狋犺狉犲犲 狆 狆狆 犵 ， ， 犱犻犿犲狀狊犻狅狀狊狅犳犆犺犻狀犲狊犲狊狋犪狋犲犺犪狏犲犫犲犲狀 犪犻犱狊犲犮犻犪犾犪狋狋犲狀狋犻狅狀 狋狅 狋犺犪狋犻狊 狆 狆 ， ， ’ 犿犪狉犽犲狋犪