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事业单位可以委托猎头公司选领导
事业单位可以委托猎头公司选领导
持续了近20年的事业单位改革,今年是一个关键的时间节点。按照
2011年确定的改革时间表,事业单位分类改革应在今年完成。6月2日
晚,中办下发 《事业单位领导人员管理暂行规定》(简称 《规定》),
明确提出这个选拔任用事业单位领导人员的必威体育精装版方向。
事业单位打破上级任用传统 可托第三方遴选领导
《规定》用八个章节,全面规范了事业单位领导人员人事管理的各
个方面:任职条件和资格、选拔任用、任期和任期 目标责任、考核评
价、职业发展和激励保障、监督约束、退出机制。
“选拔任用”章节, 《规定》提出: “选拔事业单位领导人员,根
据行业特点和岗位要求,可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔
(聘)等方式进行,也可以探索委托相关机构遴选等方式进行”。
其中提出的 “相关机构”指的是哪些? “比如猎头公司”,汪玉凯
解释说。
他表示,事业单位领导人员的来源,以往主要由三部分组成:上级
任用、单位内部选拔、公选,也就是 《规定》中提到的组织选拔、竞争
(聘)上岗、公开选拔 (聘)这三种方式。
“可以探索委托相关机构遴选”,指的是允许让第三方代为选领
导,这第三方就包括非官方的猎头公司。
允许猎头公司等第三方给事业单位选领导, “这是参照企业做法推
出的新举措,开辟了一条任用事业单位领导人员的新路径,打破了传统
的以上级任用为主的做法,意义重大”。
他表示,此举至少带来两大 “利好”:有助于事业单位市场化改
革;有利于事业单位去行政化。
《政府购买服务管理办法 (暂行)》已于今年1月施行,其中规
定 “供应商”也就是可以提供政府购买服务的,包括社会组织、企业,
还有按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位, “这
意味着分类改革后,事业单位面临严峻的市场挑战,要跟社会组织、企
业抢市场。所以事业单位必须完成市场化改革,事业单位的领导人员必
须是能人。领导人员的选拔任用路径放开,会让事业单位及时补充到新
鲜血液”。
他强调, “行政级别化”是事业单位备受诟病的一大主因, “事业
单位与企业和政府部门相比,主要优势在于其提供公共服务的专业化水
平,但 目前事业单位的管理模式基本上是参照政府体制和组织化模式运
作。打破领导人员的选拔任用惯例,有利于事业单位去行政化”。
什么人可以当事业单位领导?
——据 《事业单位领导人员管理暂行规定》
基本条件
1、政治素质好,忠实履行公共服务的政治责任和社会责任;
2、组织领导能力强,善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动
落实,有较强的公共服务意识和改革创新精神,工作实绩突出;
3、有相关的专业素质或者从业经历,熟悉有关政策法规和行业发
展情况,业界声誉好;
4、事业心和责任感强,热爱公益事业,求真务实,团结协作,遵
纪守法,廉洁从业,群众威信高。
担任党内领导职务的领导人员,应当牢固树立党建责任意识,熟悉
党务,善于做思想政治工作。
正职领导人员,应当具有驾驭全局的能力,善于抓班子带队伍,民
主作风好。
基本资格
1、一般应具有大学本科以上文化程度。
2、提任六级以上管理岗位领导职务的,一般应具有五年以上工作
经历。
3、从管理岗位领导职务副职提任正职的,应当具有副职岗位两年
以上任职经历;从下级正职提任上级副职的,应当具有下级正职岗位三
年以上任职经历。
4、具有正常履行职责的身体条件。
5、符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职
资格要求。
推广聘任制不吃 “财政饭”
《规定》:任用事业单位领导人员,区别不同情况实行选任制、委
任制、聘任制。对行政领导人员,逐步加大聘任制推行力度。
解读: “聘任制就代表着非终身制、不端 ‘财政饭’”,汪玉凯
说,之前,高校、科研机构等事业单位中,系主任类中层干部已经开始
推行 “聘任制”,而书记、院长等主要行政领导,一般还是选任制、委
任制。
《规定》明确提出 “行政领导人员,逐步加大聘任制推行力度”,
意味着将逐步打破行政领导人员的 “铁饭碗”, “这会提升事业单位的
专业化水平。每个单位的行政领导人员岗位有限,以前不少单位都
是 ‘千军万马过独木桥’,争着当行政领导,忽略了自己的术业专
攻”。
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