股份公司对成投公司安全质量管控工作通报(审核后稿).pptVIP

关于对成都地铁3号线项目安全质量管控调研检查情况的通报 中国中铁股份有限公司 二0一三年五月 成都 ; 为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和有关安全生产工作的一系列重要指示精神，全面落实安全质量“零事故”理念及公司领导“关键在管理、根本在落实、重点在项目”的要求，强化层级管理，狠抓责任落实。2013年5月6日，股份公司专项调研组按照股份公司领导指示和《关于对投资公司及项目开展安全质量管理情况调研的通知》（股份传2013-43）要求，对中铁成都投资公司进行了安全质量管控情况专项调研，现将阶段性调研情况通报如下：; 5月6日至11日，调研检查组对成都投资公司在建的成都地铁3号线1-6标中的中铁一局、二局、三局、六局、八局和隧道局在建地铁车站、区间及盾构施工进行了检查，??查了红牌楼站、马鞍北路站、驷马桥站、高新大道站等共计12站5区间6个盾构井。 调研检查本着“服务公司，稽查项目、深入细致”的原则，按照标准化建设要求，对项目设置、规章制度、现场管理、过程控制及反映安全质量管理执行力建设方面的上级文件、法规要求、人员配备、方案编审、管控措施、持证上岗等方面的落实情况，对各标段进行了全面检查。; 初步检查评价：公司各单位较好的设置了项目管理机构，专职安全质量管理人员配置基本合规，安全质量管控工作基本到位，在有关中标项目存在人员年轻、经验不足、规章制度意识差、管理与专业知识现买现卖现象等情况。成投公司加强领导、深入现场组织指挥，结合实际不断完善管理，堵塞漏洞。取得了开工以来无等级生产安全质量事故的业绩，实现了滚动发展，提高了股份公司在西南地区建筑市场知名度，成绩实属来之不易，成投公司领导和部门员工为此付出了艰苦劳动。;调研检查发现的管理亮点： 1.3号线现场钢支撑设计标准较高，现场施作总体上比较到位，地铁施工最大危险源---“坍塌”得到了有效卡控。 2.中铁隧道局3号线2标隧道股份、京建隧管辖工区，项目安全质量制度健全、文件收发管理较为规范，项目部负责人、安全质量专职人员及参建特种作业人员持证上岗情况较好。其中，隧道股份项目安全质量监管文件处置追溯性强，记录内容丰富完整，资料管理保存规范，记录内容真实有效。建议立即组织召开现场会予以总结推广，以大幅度提高管内项目基础管理工作。京隧建项目部分文件处置记录较完整。 ; 3.中铁二局3号线3标项目部，对股份公司、成投公司等各级单位来文接收及时、管理规范，及时组织项目学习贯彻文件精神、开展活动，文件处置落实追溯性强。 4.中铁六局3号线5标项目部，安全质量管理制度较为健全，现场安全质量管控、文明施工管理明显好于其它标段；其反映执行力建设方面的有关上级文件收发管理较为规范，文件处置程序可追溯；特种作业人员及证件管理复核性规范，核查全部无误；作业人员宿舍用电防火及卫生管理全线唯一规范；项目部全体管理人员积极向上的精神风貌让人印象深刻。 ; ; ;动物园站、熊猫大道站现场施工规范、 人员通道设置规范;天回镇南站现场采用了电子门禁系统、设备用电规范、门吊合规设置了自动刹车装置; 同时，在检查调研过程中，发现了安全、质量工作在项目工区之间、在基础管理和作业现场卡控管理方面差异较大。存在：项目部安全质量环保、职业卫生健康管理目标不具操作性；劳务合同中的安全责任主体表述不正确；上级文件接收不及时、处置落实简单，执行情况不可追溯；特种作业人员台账不能及时更新，特种作业人员证件与现场作人员不符；龙门吊走行轨固定方式不合规、自动停车装置不达标；原材料未能合规采取保护措施，标识不完整，存放凌乱；直螺纹钢筋加工、连接存在重大质量隐患；工地人行踏步及作业通道安全管理存在漏洞；工地动火管理卡控松懈麻痹；工地试验室、工程实体检测情况混乱等问题。经梳理，总结出以下共性问题：; ; 3.劳务合同中的安全责任主体不正确；;二、人员配置标准化管理 1.安全生产总监未进入领导班子; 大部分中标项目部未能按照《关于进一步加强和规范安全质量环保专职机构设置及人员配备的通知》 （中铁股份劳〔2011〕71号）要求，将安全生产总监列入项目部班子，须抓紧落实。 2.个别安全质量专职人员未取得“三类人员”证照; 天回镇南站工区有安全质量专职人员11人，只有2人取得了“三类人员”C证；动物园站工区项目经理未能合规持“三类人员”B证；专职人员3人，均未持“三类人员”C证。 ; 3.特种作业人员台账未及时更新，管理存在漏洞； 调研组现场随机抽查了高新大道站电焊工黄华金、天回镇南站电焊工黄德旭两名作业人员，在项目部特种作业人员名册中均未对两人留存记录，且黄