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“互联网”时代下政务外网建设发展思路
“互联网+政务外网”
——新时期政务外网的发展思路
周 民
国家信息中心(国家电子政务外网管理中心)
电子政务云集成与应用国家工程实验室
02 “互联网+”给电子政务带来
新转变
01 “互联网+”时代已经到来
03 “互联网+”时代政务外网
发展思路
CONCENTS
“互联网+”时代已到来
01 PART
近年来我国互联网行业蓬勃发展
BAT
以BAT为引领,中国已成为名副其实的互联网大国
——全球10大互联网公司中国占
4家,前30家我国占40%以上。
互联网正加速渗透到传统行业
——激发出互联网金融、互联网医疗、互联网教育等新业态,并向第二产业渗透。
“人傻、钱多”已成为互联网行业代名词
——2014年国内互联网融资额超千亿
国家部署推进“互联网+”行动计划
2015.06
2015.03
2014.11
首届世界互联网大会召开
习近平主席向大会致贺词,提出了互联网发展“变革、互联、安全、惠民、合作”的核心思想。
首提“互联网+”战略
李克强总理在今年政府工作报告中提出“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,……”
通过 互联网+行动指导意见
李克强总理主持召开国务院常务会,通过《“互联网+”行动指导意见》,部署推进“互联网+”行动。
“互联网+”的核心理念
互联网+
传统行业
互联网+创新
基于新一代信息技术的广泛应用,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的业态。
“互联网+”不仅仅是互联网移动了、泛在了、应用于某个传统行业了,更加入了无所不在的计算、数据、知识,造就了无所不在的创新,并为当前“大众创业、万众创新”营造极其适宜的空间和成长的环境。
“互联网+”的八大特征
跨界融合
去中心化
“羊毛出在谁身上”
用户为中心
开放共享
O2O
互联网+
平台生态
自我革命
02 PART
“互联网+”给电子政务
带来新转变
“互联网+”给电子政务带来新转变
1、用户为中心
由过去政府业务办公、履行职能的支撑工具,向助力服务型政府建设转变。将更加强调便民利民,更加注重基本公共服务的普惠化,促进政府职能转变,破解“证明你妈是你妈”尴尬。
2、跨界融合
电子政务将与互联网融合发展,利用互联网平台和微信、微博、政务APP等手段,实现网上办事、在线服务以及各种便捷应用。
政务服务互联网化
“互联网+“的典型特征
电子政务新转变
“互联网+”益民服务
“互联网+”给电子政务带来新转变(2)
3、开放共享
推动公共服务创新供给和信息资源开放共享。打破“电子篱笆”“玻璃门”的束缚,除依法涉密外,首先在部门间进行业务协同和信息共享,进而面向全社会和公众开放,“让数据多跑路、让百姓少跑腿”。同时,也将促进政务大数据的深度开发利用。
4、O2O
推广政务服务大厅、一窗受理、一站式审批,并与网上办事系统、政务APP、政务微信微博等线上应用相结合,解决“最后一公里”难题,形成线上线下相结合的电子政务新常态。
政务服务O2O
“互联网+“的典型特征
电子政务新转变
开放政府
“互联网+”给电子政务带来新转变(3)
5、平台生态
构建面向社会公众和各级政务部门、公务人员,包含基础设施集约化云平台、各类政务信息化应用和移动应用、信息资源大数据的电子政务“大生态”。
电子政务“大生态”
6、去中心化
改变以政府为中心的传统模式,更加注重政府与公众共同参与。创新“政务入口”方式,为公众参与社会管理、重大民生议题讨论提供了新渠道,为密切政府与群众的关系提供了新桥梁。
政府公众共同参与
“互联网+“的典型特征
电子政务新转变
“互联网+”给电子政务带来新转变(4)
7、自我革命
“大道至简,有权不可任性”“要有壮士断腕的决心”。简政放权是政府的自我革命,2014年以来共召开60次国务院常务会,有29次讨论部署了相关工作。电子政务将全面支撑促进这一进程。
支撑“简政放权”
8、“羊毛出在谁身上”
在电子政务建设和运作过程中,创新采用政企合作、PPP模式、政府购买服务方式等,减轻政府财政负担,减小社会主体投资风险,形成多赢局面。
电子政务建设和运作新模式
“互联网+“的典型特征
电子政务新转变
03 PART
“互联网+”时代政务外网
发展思路
面向社会公众用户
面向政务部门用户
打造政务外网平台,为政务部门提供“云、管、端”一体化的综合服务。
提供公共应用、数据交换、信息资源共享等增值服务。
提供多样化的接入方式,实现对社会公众的全面覆盖。
面向公众、企业提供各种便捷的政务、公共服务应用。
以用户为中心,提高政务外网“粘度”
融合新一代信息技术,推动政务外网平台化发展
改变政务外网传统的端到端建设模式,整合链接中央、省、地市三级政务外网骨
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