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全区水利规计划管理工作交流学习
(六)做好水利规划的重点工作 6、要加大水利规划资金投入 各级水行政主管部门要积极争取同级人民政府支持,建立长效机制,落实本级财政对水利的支持,保证水利规划及重大水利工程前期工作的推进。 二、水利计划管理工作 水利计划管理的主要内容 1 水利计划管理程序 2 项目投资及计划执行考核情况 3 下一步工作思路 5 存在的主要问题 4 (一)水利计划管理的主要内容 工作对象:国家审批的重大水利项目和自治区审批立项的中央预算内补助投资项目、中央财政补助投资项目和自治区投资项目。 工作内容:前期工作计划管理、投资计划管理、项目进度上报、项目后评估等。 (一)水利计划管理的主要内容 国家审批的地方重大水利项目:中南部城乡饮水安全水源工程,沙坡头南北干渠节水改造工程; 中央预算内补助投资项目:目前正在实施的有农村饮水安全、灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、水土保持、牧区节水灌溉示范、规模化节水灌溉增效示范、大中型病险水闸除险加固等工程。 (一)水利计划管理的主要内容 中央财政补助投资项目:目前正在实施的有小型农田水利、中型灌区节水改造、中小河流治理、中小型病险水库除险加固、农发水保、农村水电增效扩容、防汛抗旱、移民后扶持、中央水资源费分成、公益性水利工程维修养护、特大防汛(防凌)及应急度汛等项目。 (二)水利计划管理程序 1、事权划分 规划计划处:负责全区水利项目计划管理汇总和统筹,负责国家审批立项的地方重大水利项目; 农村水利处:负责农村饮水安全、牧区节水灌溉示范、规模化节水灌溉增效示范、小型农田水利、中型灌区节水改造、灌区续建配套与节水改造支渠等项目; 建设管理处:负责中小型病险水库除险加固、公益性水利工程维修养护等项目; 防汛办:负责防汛抗旱、黄河防洪、中小河流治理、特大防汛(防凌)及应急度汛等项目; (二)水利计划管理程序 1、事权划分 水资源管理局:负责大中型灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、大中型病险水闸除险加固、沙坡头南北干渠节水改造等项目; 水土保持局:负责水土保持、农发水保等项目; 经济管理局:负责农村水电增效扩容项目; 水库移民办:负责移民后扶持项目;水政水资源处负责中央水资源费分成项目。 (二)水利计划管理程序 2、计划管理程序 (1)前期工作计划编制上报和下达。各县(市、区)水务局每年11月将下一年度需实施的水利项目报送至水利厅各项目主管部门(参照事权划分),经审核后由水利厅规划计划处进行汇总,提请厅长专题会议研究审定后于年初下达项目前期工作计划,明确项目名称、项目内容、前期工作完成时限及责任单位。 (二)水利计划管理程序 2、计划管理程序 (2)投资计划编制上报及分解下达。各县(市、区)水务局根据前期工作情况,每年5月底前编制上报年度投资计划至水利厅各项目主管部门,规划计划处依据国家下达的投资计划,与各项目主管部门协商后,安排分解下达项目投资计划。 (二)水利计划管理程序 2、计划管理程序 (3)项目建设进展情况的月报及年报。各县(市、区)水务局在项目批复及投资下达后,及时安排项目开工建设,并按月将项目建设进度上报各项目主管部门,由项目主管部门审核后报规划计划处汇总,上报水利部、发改委。 (二)水利计划管理程序 2、计划管理程序 (4)项目投资计划执行考核及后评估。项目建设期间,按照宁夏回族自治区水利项目中央投资计划执行考核办法(试行)》规定,每年9月中旬和12月中旬分别对各县(市、区)水利项目投资计划执行情况进行两次量化打分考核。项目建成投入运行后,各县(市、区)水务局要加强对工程设计能力发挥、产生的财务效益、经济效益和社会效益进行跟踪,会同有关部门对项目的立项决策、勘测设计、施工、生产运行、效益进行系统评价,综合研究分析项目实际状况及其与预测状况的偏差,分析原因,总结经验,提出改进措施,并将评估结果上报水利厅。 (三)2013年项目投资及计划执行考核情况 2013年全区水利共投入30.56亿元,其中中央预算内项目投资16.58亿元,中央财政项目投资11.87亿元,地方重点水利项目投资2.11亿元. 2013年度宁夏水利投入汇总表 序号 资金来源 投资计划 到位情况 分解情况 金额 到位率 金额 分解率 1 中央预算内投资项目 165792 128813 78% 128813
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