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生态文明建设与城乡规划 西南交通大学建筑学院 毕凌岚教授 2014年11月3日 生态文明建设与城乡规划 生态文明的内涵与政策目标 生态文明与新型城镇化 生态文明建设与城镇发展 绿色生态规划技术 绿色生态城区与绿色建筑 绿色交通 绿色市政基础设施 绿色生态建设的法律法规保障 生态文明的内涵与政策目标 一、生态文明基本概念的提出 生态文明是人类社会继狩猎文明、农耕文明、工业文明之后，发展到的一种更高级的文明形态。 政治城市、经济城市、信息城市、生态城市 生态文明体现了人与自然的和谐统一。人与自然是一个有机的系统整体。 我国学者叶谦吉1987年在全国生态农业讨论会上，首先提出“生态文明”概念。其含义为“人与自然保持和谐统一的关系。”并同时倡导“大力建设生态文明。” 生态文明的内涵与政策目标 一、生态文明的内涵① 对人与自然、人与社会关系的反思，人类自我意识的突破和重新定位。 人与自然和谐的文化价值观 哲学理念（人生观、价值观、审美观）——包容 基于生态系统可持续发展的生产观 资源利用的理念改变——循环与开放 满足自身有不损害自然的消费观 以人为本，高于以人为本——众生平等，尊重生命本身的价值。适度消费，取足不取奢。 生态文明的内涵与政策目标 一、生态文明的政策目标② 政策背景 资源枯竭和环境破坏的严峻现实——”面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。” 理念根基 尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。 支撑系统 将建设生态文明纳入中国特色社会主义的价值体系和方法体系——依靠制度保护生态环境；将资源消耗、环境损害、生态效益纳入社会经济发展评价体系。积极开展各类给予生态建设的实践措施试点。 生态文明建设与新型城镇化 2012年12月，中央经济工作会议指出要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走“集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路” 。 生态文明建设与新型城镇化 新型城镇化过程中的生态文明建设理念施行 主动促进城镇化的推动力由工业文明指引模式转向由生态文明所指引——达成城乡关系的转变和城市运行模式转型。 基于城乡生态系统的耦合关系及其系统构成的有机整体性规划地域的经济、社会、文化及物质空间环境发展策略。 城乡一体化发展 基于城乡统筹、适应自然、生态优先的土地利用、空间布局、资源调配、社会稳定、文脉传承、经济优化的集约发展模式。 保障城、乡生态系统物质循环 改变资源利用模式、倡导再生与循环——提升重要资源利用率、改变废弃物的处制模式，强调再生利用和有机降解。（小循环、大循环） 提升城、乡生态系统运行的效率 功能布局的综合化，市政基础设施建设和运行适用、小型、分散化，交通系统构建的人性、绿色和减量化，物质空间利用的复合化。 生态文明建设与新型城镇化 “新型城镇化建设”未来5~10年中国经济的核心引擎 生态文明建设与新型城镇化 国家新型城镇化规划 （2014--2020） 文件内容供 8 篇 31 章： 1. 规划背景 2. 指导思想和发展目标 3. 有序推进农业转移人口市民化 4. 优化城镇化布局和形态 5. 提高城市可持续发展能力 6. 推动城乡发展一体化 7. 改革完善善城镇化发展体制机制 8. 规划实施 生态文明建设与新型城镇化 国家新型城镇化规划 （2014--2020） 指标体系 生态文明建设与新型城镇化 国家新型城镇化规划 （2014--2020） 绿色城市建设重点 生态文明与城市发展模式 基于城市生态系统与乡村生态系统和自然生态系统的关系解析，现阶段生态文明建设的重点在于城市。 生态文明与城市发展模式 生态文明与城市发展模式 理念基础 从城市发展的角度，生态文明建设的重点是在城市空间中实现生产方式和生活方式的生态转型。 也就是按照“生态”的理念，实现传统城市发展模式的3R转型——减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle） 理论基础 “循环经济”的发展模式是是城市与自然体系共生的理论基础。 生态文明与城市发展模式 自然系统与城市系统运转的关系分析图 生态文明与城市发展模式 生态城市建设的理念发展和概念辨析 生态城市 低碳城市…… 生态低碳城市…… 生态文明与城市发展模式 生态城市低碳城市 它们在建设理念和核心内涵密切相关。基本的核心思想是一致的，都是关注生态环境的系统问题。 生态城市关注与自然环境的互动关系。强调立足