农村典型安全事故分与防治对策项目研究结题报告大学生科研训练计划.doc

福 州 大 学 大学生科研训练计划（SRTP） 项目结题报告 （第 十四 期） 项目编号 14121 项目名称 农村典型安全事故分析与防治对策 项目负责人 黄传凯 所在学院 环境与资源学院 填 表 人 黄 传 凯 联系电话 填表日期 2012.12.10  目录 前言 3 1农村留守儿童的安全问题 4 1.1什么是留守儿童？ 4 1.2留守儿童面临的问题 7 1.3农村留守儿童安全问题的主要成因 11 2农村消防安全事故 17 2.1农村消防安全现状 17 2.2造成农村消防安全事故的主要原因 24 2.3农村消防安全事故预防对策 26 3农村交通安全事故 29 3.1农村交通现状 29 3.2农村道路存在的安全隐患问题及原因 33 4农村农机安全事故 37 4.1我国农机及农机安全现状 38 4.2造成农机事故的主要原因 41 4.3解决农机安全问题的相应对 43 5其他 46  农村典型安全事故分析与防治对策研究 前言 安全，是个永恒不朽的话题。安全的实质就是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。我国是一个典型的农业大国，农村幅员辽阔。统计数据显示，全国有3.3万余个乡镇、59.9万个建制村，250多万个自然村，目前仍有7.15亿农村人口，占全国总人数的53.6%。随着改革开放的不断发展，我国农村人们的生活水平发生了根本性的变化，但是同时伴随着生活水平的提高，越来越多的安全事故的发生威胁着人们的生命和财产安全，随着我国工业化和城镇化建设的加快，农村的各类安全事故时有发生。农村安全事故的多发不仅给农民群众生命财产造成了严重损失，而且直接影响着新农村建设的进程。因此，解决新农村建设中的安全问题应该成为各级政府不容忽视的严峻课题。我国农村每年发生的安全事故和灾害，不论从数量上还是从造成的经济损失上，都不亚于工业生产中的事故。 调查研究表明，虽然我国92%的县(市、旗)都建立了安全监管机构，配备了相应的工作人员。但由于我国的安全机构设置是上大下小的倒金字塔型，县级安监机构人数较少，主要承担县乡工矿商贸企业安全监管，无力顾及农村安全。乡镇一级基本上没有设置安全监察站(所)，没有专职的安全监管员，基层行政村组更无安全员，致使农村安全生产监管长期存在“缺位”，管理“真空”。为加强新农村安全工作，保障人民群众生命财产成为建设和谐社会，促进农村经济社会全面进步 。进一步了解当前我国农村存在的典型的威胁人民生活生产的安全事故以及准确掌握农业生产安全事故的预防对策，切实加强对农业安全生产工作的指导显得尤为重要。本着这个目标，本课题在原来研究的基础上，结合大量实际的例子，运用安全系统工程分析方法进行分析，更进一步的、更广的、更全面的进行研究，进行农村安全问题各个方面的分析，提出全面的预防对策，具有较强的针对性，内容较为丰富。 我们秉着以民为本，始终把人民群众的生命安全这一根本利益放在第一位的原则，通过课题期间的资料搜集整理、下乡的查访调查、系统的分析总结等，找出了当前威胁我国农村安全典型的事故类型，导致这些安全事故发生的主要因素并针对性的提出了相应的预防对策，为人们创造和谐安全的生产生活环境提供依据。目前在我国农村广泛存在的安全事故主要有农村留守儿童的安全问题、火灾以及消防问题、道路交通安全问题和农机安全下面一一阐述。 1农村留守儿童的安全问题 1.1什么是留守儿童？ 留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。[10] 我国农村留守儿童安全问题现状 根据资料显示我国农村留守儿童规模已达到2290万人之多，在全部的农村儿童中，留守儿童的比例达到28.29%，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童，而且这个数字还将在未来几年继续呈较大规模的上升趋势。由于缺少父母的关爱、教育与监 护等多种原因，农村留守儿童在成长过 图1-1 程中逐渐暴露出教育、心理、健康、安全等