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以人为本安全第一依法做好中小学幼儿安全管理工作
以人为本安全第一——依法做好中小学幼儿园安全管理工作 一组令日震撼的数字 我国18岁以下的未成年人口约3.67亿,2008年意外伤害人数约为4千万人次;到医院接受治疗的人数为1千万人次,医疗支出42.6亿元; 全国每年约有数千名中小学生非正常死亡; 45%的事故是因为学生安全意识淡薄引起,18%的事故是管理问题; 80%的事故是可以通过教育、防范和加强管理提前采取措施避免的。 以人为本安全第一 加强师生安全教育和学校安全管理,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力 加强校园和周边环境治安综合治理,为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。 (一)依法确保校园安全 (二)科学分析重在预防 (三)根据法规建好校园 (一)依法确保校园安全 《办法》共有9章66条 分为: 总则; 安全管理职责; 校内安全管理制度; 日常安全管理; 安全教育; 校园周边安全管理; 安全事故处理; 奖励与责任; 附则。 (二)科学分析重在预防 2010年共发生中小学生、幼儿伤亡事故与2009年相比(不包括青海玉树地震),中小学、幼儿园安全事故发生起数基本持平,学生死亡人数下降了3%,受伤学生数量上升了62%。 ——暴力事件(包括砍杀、打架斗殴、绑架)占全年事故总数的31.25%;造成死亡人数是去年同类事故死亡人数的3倍。 ——溺水事故占全年事故总起数的15%,较去年减少10起;造成死亡人数占全年死亡总人数的19.46%,较去年下降了19个百分点。 ——交通事故较去年减少6起,占事故总起数的13%;造成死亡人数占全年死亡人数的22.97%,较去年同期下降了5个百分点。 ——房屋倒塌较去年减少1起,占事故总起数的6.25%;造成死亡人数占死亡总起数的8.78%,较去年上升了6.25%。 ——踩踏死亡人数较去年下降了88.90%,但受伤人数有所增加。 ——猝死事故占全年事故总起数的7.5%;死亡人数占死亡总人数的4.73%。 ——自然灾害占全年事故总起数的7.5%,较去年上升了4.88%;死亡人数占死亡总人数的8.78%,较去年上升了6.78%。 ——自杀事故占事故总起数的2.47%,较去年上升了1.17%;造成人数死亡占死亡总起数的1.35%,较去年上升了0.7%。 ?校外是事故多发区 2010年以来,近七成的学生事故发生在学校及其周边,其中以校园伤害和打架斗殴为主,近五成的学生事故发生在学生上下学路上和江河水库,其中以溺水和交通事故为主;有3%的学生事故发生在学生家中,主要是自杀事件。 节假日是事故多发期 2010年各类中小学生事故中,发生在节假日期间的事故起数是发生在非节假日期间数的1.76倍,死亡数前者是后者的3倍。 小学生仍是事故多发生的群体 2010年小学生安全事故仍居首位,占事故总起数的56.36%;初中占28.65%;幼儿园占9.48%,较2009年同期上升了8.12%;高中占6.57%。 2010年以来,幼儿园、小学、初中、高中事故发生数比为1:4.4:3.6:1,死亡人数比为1.4:9.9:4.1:1。 西部边远地区是安全事故 的高发期 2010年以来,发生在西部的安全事故占总事故总数的60 %,坍塌事故和自然灾害事故全部发生在西部省区,因此,西部省区的校园安全仍是关注重点。 学校安全管理工作主要内容: 一是构建学校安全工作保障体系,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,保障学校安全工作规范、有序进行; 二是建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全; 三是加强安全宣传教育培训,提高师生安全意识和防护能力; 五是事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。 一要迅速抢救伤员,把其他学生带到安全地方.同时迅速拨打报警电话,向上级报告; 二要有效处置,防止事态扩大和次生、衍生灾害的滋生; 三要统一信息发布; 四要善于处理有关矛盾,面对学生主要监护人; 五、作好事故后的心理工作。 (三)依据法规建好校园 学校建设,应当符合国家规定的办学标准,适应教育教学需要;并符合国家规定的选址要求和建设标准,确保学生和教职工安全。 ——义务教育法第十六条 学校管理事故的预防和应对 校内安全管理和日常管理共有两
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