安全法律规培训：.pptx

安全经理履职培训班 --法规部分 ;什么是法：广义上讲，就是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证起实施的行为规范的总和。狭义上讲：就是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和非成文法。;法的特征：1、法是又特定的国家机关制定的；2、法是依照特定的程序制定的；3、法具有国家强制性；4、法是调整人们行为的社会规范。;法的分类：法律的分类有很多的标准，不同的标准对法的划分类别不同。按照创立和表达形式，分为：成文法和不成文法。我国以成为法为主。按照地位和层次，分为：宪法、法律、行政法规、地方性法国和行政规章。按照内容和效力强弱，分为：宪法性法律和普通法律。其中普通法律又可以分为基本法律和基本法律以外的法律。按照效力范围（时间、空间、对象），分为：特殊法和一般法。;不同层次法的概念：宪法：具有最高的地位和效力。与宪法相抵触的其他法律无效。法律：地位仅次于宪法，只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权制定和修订。在全国具有约束力。行政法规：地位次于宪法和法律。狭义上讲，指国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。在全国具有约束力。地方性法规：指地方人民代表大会及其常务委员会制定的约束本行政区的规范性文件。行政规章：分为部门规章和地方政府规章两种。部门规章是由国务院的部、委或直属机构制定的在全国实施的规范性文件；地方政府规章是由地方人民政府制定的，在本行政区实施行政管理的规范性文件。;第二十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，改善劳动条件，并在发展的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。;我国安全管理的基本法——《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）;第一章 总则 适用范围 安全生产方针 安全生产责任制 只要负责人的安全职责 工会的作用 安全事故责任追究第二章 生产经营单位的安全生产保障 安全生产条件 安全投入 安全管理人员配备 安全执业资格 安全培训 安全“三同时” 安全标示 设备设施管理;第二章 生产经营单位的安全生产保障 危险化学品的管理 安全通道 高危作业的管理 安全告知和监督 劳保用品 安全检查 外包管理第三章 从业人员的权利和义务第四章 安全生产监督管理第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 事故应急救援 只顾处置、调查、处理第六章 法律责任第七章 附 则;《安全生产法》第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。注：1、领域包括陆地、水域和领空。2、生产经营单位是指：包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商。3、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定，适用其规定。;《安全生产法》第三条 安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。（十六届五中全会提出了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 “安全第一、预防为主”是《安全生产法》的灵魂，主要在以下6个方面： 安全意识在先； 安全投入在先； 安全责任在先； 建章立制在先； 隐患预防在先； 监督执法在先。; 最核心的安全生产管理制度——安全生产责任制 《安全生产法》 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 ;各层次的安全管理职责：主要负责人：对本单位的安全生产全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。（6项主要责任）有关责任人：按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。安全管理机构责任人及其安全管理人员：按照分工，负责日常安全管理工作。各部门管理人员：检查、督促从业人员遵守规章制度和操作规程，不违章指挥，不强令工人冒险作业，对所承担的工作负责。工人：遵守规章制度和操作规程，服从管理、坚守岗位，对本岗位的生产负责。;明确企业主要负责人的安全职责： 《安全生产法》 第五条 生产经营单位的主要责任人对本单位的安全生产工作全面负责。注：企业主要责任人必须符合以下条件： 必须是生产经