养老机构管理法解读.ppt

具体解读 （五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服 务宗旨无关的活动的； （六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的； （七）擅自暂停或者终止服务的； （八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。 具体解读 第三十四条 民政部门及其工作人员违反本办法有关规定，由上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 有权必有责。 具体解读 老年人权益保障法 第七十九条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依法承担民事责任；有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　 老年人权益保障法 第八十条 对养老机构负有管理和监督职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　 第六章 内容解读 附则2条 规定了特别规定以及实施日期等 具体解读 第三十五条 国家对光荣院、农村五保供养服务机构等养老机构的管理有特别规定的，依照其规定办理。 第三十六条 本办法自2013年7月1日起施行。 具体解读 《光荣院管理办法》 按集中供养对象的25%配备工作人员 管理人员不超过工作人员总数的20% 成立院务管理委员会，集中供养对象不低于三分之一 床位数不低于50张，床位利用率达到80%以上 集中供养对象居住用房每间应当不小于15平方米 具体解读 《农村五保供养服务机构管理办法》 建设规模原则上不少于40张床位 每名服务对象不少于6平方米居住用房 供养水平不得低于当地公布的农村五保集中供养标准 具体解读 《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001） ?穿衣 ?修饰 ?口腔清洁 ?饮食照料 ?排泄护理 ?压疮预防 ?皮肤清洁护理 具体解读 第十三条条文较长，是本《办法》十分重要的内容 第一款： 养老机构应当建立入院评估制度，做好老年人健康状况评估,并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务。 老年人权益保障法 第四十二条 国务院有关部门建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。 要点：一是评估；二是分类。 具体解读 ◆两大量表 浙江省民政厅、卫生厅《浙江省养老服务需求评估工作实施意见》（浙民福[2012]72号） 日常生活自理能力（Physical Activities of Daily Living, ADL） 吃饭 穿衣 上下床 上厕所 室内走动和洗澡 具体解读 日常生活活动能力（IADL） 上下楼梯 扫地 做饭 洗衣 提起20斤重物 步行3～4里路 具体解读 养老机构分类管理 登记类型：事业、民非、企业 营利性质：营利、非营利 服务对象：福利院、敬老院、光荣院 护理型、助养型、居养型 具体解读 第十三条的第二款、第三款 养老机构应当为老年人建立健康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。 养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当依法取得医疗机构执业许可证，按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。 养医结合、医养结合 具体解读 第十四条 养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治；发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。 第十五条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。 ?应急预案 ?情绪管理 具体解读 第十六条 养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。 养老机构开展文化、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。 无所事事 无障碍设施 内部管理共11条，对养老机构的管理作了详细规定，包括建立规章制度、收费管理、安全保障、应急预案、私人信息保护、终止事项等。 第三章 内容解读 具体解读 第十七条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。 ◆制度上墙