第二章西方文化政策及文化产业政策.pptVIP

第二章 西方文化政策与文化产业政策概述;你认为西方发达国家的文化产业发展有哪些有代表性的模式？可取之处在哪里？东方的国家呢？;第一节 西方发达国家的文化产业政策; 可口可乐公司总裁说： “我们属于娱乐业，不是餐饮业。” 因此，在美国，文化从一开始就作为一种产业来运作。 ;; 2.主要特点 （１）联邦政府参与部分投资 （２）吸收非文化部门（如社会资本）的外来投资 （３）形成了比较完善的多元化融资体系 （４）对外资进入文化产业领域限制较少;3.主要内容 政策内容重点体现在两个方面： 一方面，政府通过颁布各种政策法规促成文化产业软件与硬件的剥离，强调发展信息化、高科技手段。 另一方面，政府设立和鼓励私人设立文化艺术基金和捐赠制度。 ;美国文化艺术基金会分为两类： 一类是公立基金会 一类是私人基金会 由私人财团、家???设立，是民间支持艺术产业的主要力量。 福特基金会、洛克菲勒基金会、麦克阿瑟基金会和卡特基金会;典型案例： 美国纽约现代艺术博物馆，是当代艺术的主要展览场所。资金来源包括纽约市政府文化局，纽约州政府艺术局，联邦美术馆和图书馆协会，以上是政府拨款。 ;纽约现代艺术博物馆;纽约现代艺术博物馆;同时，菲利斯摩里斯烟草公司基金会、美国运通基金会、大通银行基金会等也给予资助。 此外，还有社会上富人的捐助和普通人的捐助（门票和购物）。 新美术馆本身是属于非营利基金会，但可以有自己的创收收益。 政府会给予美术馆免税的待遇。; 美国文化产业之所以发展迅速，首先得益于政府提供了良好的外部环境和政策保障。 一是政府供给产业扶持政策 二是政府加大对文化产业的投入;;二、欧洲模式——以澳大利亚为例;;全球十大票房影片（2008年） 根据美国专业票房统计网站的数字，由克拉克·盖博和费雯丽主演的经典名片《乱世佳人》，当年曾获得包括最佳影片在内的奥斯卡金像奖8项大奖。 虽然《乱世佳人》当时的全球总票房收入只有1.9亿美元，但是经过通货膨胀等因素调整后，该片的总票房其实相当于现在的12.9亿美元，远远高于《泰坦尼克尼号》所取得的8.2亿美元票房成绩。 所以《乱世佳人》获得票房榜榜首！ ;仅以法国为例，1991年，在法国上映的影片中，国产片仅占32%，而美国片则占据了60%。 在文化产业和国家文化安全面临的双重压力下，欧洲各国主张通过政策供给对于本国文化的民族认同、文化资源开发和文化产品内容独创性进行保护性管理。; 法国和加拿大等国由于担心美国文化会在贸易中起主导作用，因此主张在讨论贸易协议时，把文化产品（当然是针对美国文化产品）排除在外。;澳大利亚政府则对无线电与广播电视台作出规定，在本国广播节目中必须体现一定程度的本土文化，以防止广播节目全被进口节目所占领。 ;;澳大利亚文化产业政策（参见《历史制度主义视角下的澳大利亚文化政策研究）;澳大利亚人口中有70％是英国、爱尔兰后裔。 菲利普（A.A. Phillips）曾把其文化称为“奉承文化”（cultural cringe）。;1993年英国文化委员会受政府委托起草的研究报告以《创造性的未来》为题目正式公布。 “这是英国有史以来首次以官方文件的方式颁布的国家文化政策。” ;1998年出台的《英国创意产业路径文件》中更明确地提出了“创意工业”（Creative Industries）这个概念。 此后，“创造性”概念逐渐成为英联邦发达国家确定本国文化产业政策的基本主题。 ;1994年，澳大利亚信息与艺术部“在历史上第一次推出”自己的文化政策，其标题是： “创造性的国家：澳大利亚联邦文化政策（?Creative Nation：Commonwealth Cultural Policy 1994）”（以下简称“创造性的国家”）。 ;近年来，在联邦政府文化产业政策的推动下，澳大利亚创意产业总产值约占GDP的3.5%到4.5%，有时可达到6%，就业人口大约占6%。 ; 2．澳大利亚文化产业政策的具体体现 一是对文化与产业的链接采取积极肯定的态度 政府出台文化产业政策目的显而易见： 明确把“文化”产业化。;二是“一臂间隔”原则得以体现 所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙伴保持相同足巨离。该原则最先用在经济领域，针对的是一些其有隶属关系的经济组织，如母公司与予公司、厂商和经销商等。根据这个原则，这些组织都具有平等的法律地位，一方不能取代或支配另一方。 ;三是政府通过直接拨款、税收减免等方式提供政策供给 比如，对于将澳大利亚作为外景拍摄地的国外影视制作公司，政府将减收15％的税额，以此来吸引大制作的海外电影和电视机构到澳大利亚。 电影《鳄鱼邓迪》由最初的澳大利亚制作，发展到后续系列与美国合拍。;3.澳大利亚文化产业政策的启示 一是，澳大利亚文化产业政策基本继承了