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城镇独生子女父母 计生奖励实务 2012.05 城镇计划生育奖励的发展 1980.2.2-2002.8.31 历时22年 退休金加发阶段 2002.9.1-2008.12.31 历时5年又4个月 退休时一次性奖励补助阶段 2009.1.1至今 按月定额奖励阶段 终身只生育一个子女-退休金加5% 无子女职工-退休金按工资100% 终身只生育一个子女-退休时按上年社平工资30%给于一次性奖励 无子女职工-退休时按上年社平工资100%给予一次性生活补助 达到规定年龄的独生子女父母按月给与150元的独生子女父母奖励金 历史阶段 现行政策阶段 新旧奖励政策的区别 ----奖励对象不同 ----奖励标准不同 ----奖励支付主体不同 ----奖励兑现时间不同 旧政策：适用对象是本单位退休的职工； 新政策：符合奖励条件的本市户籍人员 旧政策：退休金加发或者按退休时上年人均社平工资一定比例； 新政策：按月定额 旧政策：职工所在单位 新政策：户籍所在地政府 旧政策：职工退休时 新政策：达到规定年龄时 城镇计生奖励历史遗留问题 定义： 1980.2.2-2008.12.31间在单位办理退休手续且未按退休时的奖励政策落实退休金加发（无子女按工资100%）或者退休时一次性奖励（无子女的生活补助）的，属于城镇计划生育奖励的历史遗留问题。 城镇计生奖励历史遗留问题 未落实退休金加发的界定： 1、退休档案中退休金按照旧办法\新办法加控幅核发，旧办法中没有计生加发的记录； 2、退休档案中退休金按照新办法核发的。 城镇计生奖励历史遗留问题 政策依据：穗府办〔2009〕12号文；穗计生发〔2011〕19号 具体执行指引：穗计生发〔2009〕18号文；穗计生发〔2011〕33号 城镇计生奖励历史遗留问题 国有、集体单位申请财政兜底的条件： 1、单位关、停、破、转； 2、单位2005-2007连续三年亏损且职工工资水平低于社平工资水平。 城镇计生奖励历史遗留问题 城镇独生子女父母计生奖励 奖励群体： 2009年1月1日起男年满60周岁、女年满55周岁的广州市城镇户籍独生子女父母。 城镇独生子女父母计生奖励 纳入奖励范围的早期退休/到龄群体： 1、2009年1月1日前已达到规定年龄的无业/个体/退职的广州市城镇户籍独生子女父母。 3、1980.2.2-2002.8.31间在本市辖内单位退休且户籍现仍在本市，退休金加发5%目前不再体现的早期退休独生子女父母（重点是企业退休领取职工基本养老金人员）。 2、1980.2.2-2002.8.31间在本市辖内单位退休且户籍现仍在本市，退休金按工资100%发给的早期退休独生子女父母人员。 城镇独生子女父母计生奖励 城镇独生子女父母奖励系统 机团单位、申请人登陆广州市人口计生网办理业务操作指引 奖励系统透过广州市人口计生局公众网站为申请人和机团单位提供网上申报、审核和查询服务 城镇独生子女父母奖励系统 城镇独生子女父母奖励系统 机团单位、申请人登陆广州市人口计生网办理业务操作指引 登陆地址：/； 中文域名： 广州市人口和计划生育局。 申请人网办奖励业务操作指引 打开广州市人口计生局公众网首页，点击“办事大厅”的“奖励保障” 申请人网办奖励业务操作指引 直接点击“城镇独生子女父母奖励申请”进入网办页面 申请人网办奖励业务操作指引 网办页面中“网上申请”-办理奖励的申报业务；“结果反馈”-查询奖励申请的办理情况。 申请人网办奖励业务操作指引 申请人网办奖励业务操作指引 注意：历史遗留问题需要在系统中找出单位非广州市财政供养人员的按月奖励可以自填单位名称。 申请人网办奖励业务操作指引 点击“结果反馈”可以查询奖励业务的办理情况，“办理状态”显示为“未受理”时，申请人可以对申请表进行修改。 机团单位办理审核操作指引 历史遗留问题中机团单位网上审核对厅局以上主管单位开放，负责对辖内单位申请一次性奖励补助的最终审核。 审核要点： 1、对照申请表和申请材料和系统申报信息，要求申请表和系统信息一一对应； 2、确认申请人的申请理由、退休时间和部分享受情况，要求重点核对退休单位确认的奖励金额与系统记录的金额是否一致。 机团单位办理审核操作指引 进入广州市人口计生局公众网站首页点击打开“广州市婚育服务中心”找到“我是单位用户”，点击“审核退休时一次性计生奖励补助”键，输入账号、密码和验证码即可进入主管单位审核系统。 机团单位办理审核操作指引 机团单位办理审核操作指引