煤矿业理者职业安全及健康管理.ppt

闭幕式 国家煤矿安全检查局一名代表致辞 颁发课程证书 [插入和连接翻译后的视频] EUCOSH 32 先确定人员伤亡，确保事故现场的安全和安保。 决定是否停工、拍照以及发出事故通报文书。 接见证人、收集事实、报告发现、开展根本原因分析。 3 悲剧发生时，派克河煤矿正面临一些严峻的挑战： 由于动工兴建之前地质勘察不足和气体含量数据的缺乏，矿山的开发受到了地质问题影响。 生产的延迟削弱了公司的财务状况，导致公司不得不把重点放在筹款和不失信于股东上。 煤矿设计存在缺陷，而且因财务问题公司已提前开始生产。 公司对正在采用的水力采煤方法缺乏经验。 通风不足、不够安全。 瓦斯抽放不足且缺乏计划。 大部分工人经验不足，煤矿面临着留住人才的问题，特别是法律人才和管理人才。 经常检测到甲烷浓度在爆炸范围之内，但却没有采取有效的管理行动。 第三方开展的一次法规符合审计揭示了存在的严重缺陷，但公司却没有采取相关行动，也没有在公司内部通报。 5 在爆炸前的 48 天，存在爆炸性混合物气体的情况被记录了 21 次。 10 煤矿管理层对健康安全规制的过分依赖。 11 你必须让你的员工、你的专家和你的??承包商和供应商参与到你要实现的目标中，有效的沟通（包括说和听）对于 OSH 管理体系发挥作用将是至关重要的。 如果只让管理团队知道你要实现的目标，你的计划将不可避免地失败。 ? 你必须让你的员工、你的专家和你的??承包商和供应商参与到你要实现的目标中，有效的沟通（包括说和听）对于 OSH 管理体系发挥作用将是至关重要的。 如果只让管理团队知道你要实现的目标，你的计划将不可避免地失败。 ? 你必须让你的员工、你的专家和你的??承包商和供应商参与到你要实现的目标中，有效的沟通（包括说和听）对于 OSH 管理体系发挥作用将是至关重要的。 如果只让管理团队知道你要实现的目标，你的计划将不可避免地失败。 ? 你必须让你的员工、你的专家和你的??承包商和供应商参与到你要实现的目标中，有效的沟通（包括说和听）对于 OSH 管理体系发挥作用将是至关重要的。 如果只让管理团队知道你要实现的目标，你的计划将不可避免地失败。 ?你必须让你的员工、你的专家和你的??承包商和供应商参与到你要实现的目标中，有效的沟通（包括说和听）对于 OSH 管理体系发挥作用将是至关重要的。 如果只让管理团队知道你要实现的目标，你的计划将不可避免地失败。 29 EUCOSH 煤矿业管理者职业安全及健康管理 第 3 天（共 3 天） David Creedy EUCOSH: 中国欧盟高危行业职业健康和安全项目 EUCOSH 1 第 2 天论题修改 健康和安全与业务功能相融合 实际风险评估 煤矿业职业健康案例研究 EUCOSH 2 事故调查和报告 事故报告和调查遵守法律规定 尝试报告所有损失工时的事故、“未遂”事件、危险事故以及职业病病例或健康不佳的情况 首先调查和发现事故或事件的进展情况，然后找出事故或事件的原因 基于你的发现，根据年度行动计划立即或稍后采取必要的纠正和预防措施。 ? EUCOSH 3 案例研究练习 根据一个真实事件引入案例研究并解释背景 EUCOSH 4 引入瓦斯爆炸案例研究 2010 年 11 月 19 日，作为案例研究对象的这个煤矿发生爆炸，29 名矿工遇难。 5 在矿内气体经过处理、矿井被密封前，又发生了另外三次发生爆炸和一次火灾。 6 矿场建筑置于森林中 7 含煤地层露头 有关这次矿难的官方报告 发布于 2012 年 11 月 5 日的 16 条主要建议包括： 健康与安全立法、管理和执法的重大变化 完善公司治理实践，以更好地管理风险和监测健康安全法规的遵守情况 煤矿管理人员应寻求最佳实践咨询 工人参与健康安全的重要性 8 事件及其管理 矿山管理层在确认和报告爆炸方面的最初反应很慢 应急程序既没有实质，也没有事先排练 负责事故控制的警方毫无准备且缺乏管理资质 因为没有专家的领导和协调，没人能安全进入矿井 受害者家庭未能充分知情，在搜寻尸体方面缺乏行动也令这些家属感到沮丧 9 起因 发生可概率高的各种可能的瓦斯聚集和排放情景 各种点火源存在 - 无保护的电气设备 10 促成因素 地质问题、延误、资金紧张、过早生产 通风不畅、瓦斯抽放 井下缺乏有经验的工作人员 尽管反复出现高瓦斯浓度警告，却没有采取管理行动 公司健康安全监督无效 无效的煤矿安全立法和执法 11 影响 矿难给家庭和社会带来了巨大打击 社会给予了受影响家庭极大支持，但当局和新的矿主对救援缺乏行动 官方报告促使政府对其健康安全立法、管理和资源做出检讨 面对这场灾难、煤炭市场的不佳表现和民族信心的明