浅谈对社会保费申报缴纳管理规定理解.ppt

4、社会保险行政部门划拨用人单位银行存款需完成以下工作才能实行：①向用人单位送达《社会保险费限期补缴通知》，并告知用人单位收到通知后5个工作日未补缴的，要查询其银行账户、行政划拨、法院强制执行。②社会保险经办机构查询了其银行账户，且存款余额大于欠费额③社会保险经办机构已提交《划拨欠缴社会保险费申请书》④社会保险行政部门以《缴纳社会保险费催告书》形式催告用人单位，并载明履行义务的期限、履行义务金额和给付方式；用人享有的陈述权和申辩权。⑤经催告，用人单位人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，社会保险行政部门向用人单位直接送达《划拨欠缴社会保险费决定书》⑥向银行或金融机构《协助划拨欠缴社会保险费通知书》。 5、社会保险经办机构与用人单位签订延期缴纳社会保险费需完成以下工作才能执行：①向用人单位限期补缴通知；②社会保险经办机构查询了其银行账户；③社会保险行政部门已经划拨银行存款，但不成功；④用人单位已在社会保险经办机构认可的评估机构对抵押品、质押品评估且能够清偿欠费；⑤社会保险经办机构与用人单位签订抵押合同或质押合同。 6、社会保险经办机构申请法院强制执行应完成以下工作：①向用人单位送达《社会保险费限期补缴通知》②以下三项中一项社会保险经办机构查询了其银行账户，且存款余额小于欠缴额；或社会保险行政部门划拨用人单位银行存款不够清偿；或延期缴费协议期满，后用人单位不能足额偿还。 五、社会保险费缴费申报管理规定的特点 1、严： ①处罚量化，没有什么自由裁量权。如对不按期申报的临时处理中的第八条有缴费额的，唯有110%这个指标；对滞纳金只有万分之五这个指标，没有减免条款。 ②时间量化，如申报时间按月，是30天的期限。欠费处罚是社保经办机构5个工作日发出补缴通知书、用人单位5个工作日补缴。 ③ 对各类行政行为的“乱作为”或“不作为”都具体了责任,并且责任到人。 第二十七条　社会保险行政部门及其工作人员作出划拨社会保险费决定时，有下列行为之一的，按照《中华人民共和国行政强制法》的规定，由上级社会保险行政部门或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）违反法定程序作出划拨社会保险费决定的；　　（二）未在规定时限内及时作出划拨社会保险费决定并书面通知用人单位开户银行或者其他金融机构的；　　（三）决定划拨的社会保险费数额错误的；　　（四）向当事人泄露信息影响划拨社会保险费的；　　（五）有违反法律、法规和规章的其他行为的。 第二十八条　社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正，视情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分： （一）未按照本规定第八条核定或者确定用人单位应当缴纳的社会保险费数额的； （二）对已征收的社会保险费未按照国家规定记账的； （三）未依法责令欠缴社会保险费的用人单位限期补缴社会保险费、加收滞纳金的； （四）申请人民法院强制执行不符合规定的； （五）签订担保合同和延期缴费协议不符合规定的； （六）未按照规定审核、处置担保财产的； （七）法律、法规和规章规定的其他情形。 2、密： ①按照法律，严格区分了强制权和事务管理权的关系，明确了不同部门做什么事情。如社会保险经办机构没有强制权。 ②严格规定了各类处罚措施的和行为的程序和告知当事人的要求（本文第四部分做了阐述）。 ③严格规定了各项处罚措施、或不处罚适用的条件。如第九条、第二十五条。 3、巧： ①缴费基数和缴费人数的责任、材料的真实性由用人单位负责，社会保险经办机构只对合规性负责。 第七条 用人单位应当向社会保险经办机构如实申报本规定第四条、第五条所列申报事项。用人单位申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的，社会保险经办机构核准后出具缴费通知单；用人单位申报材料不符合规定的，退用人单位补正。 ②职工社会保险权益由用人单位负责，社会保险经办机构只是告知缴费情况，没有维护职工权益的义务，但可以对用人单位的真实性予以核实。 第五条　职工应缴纳的社会保险费由用人单位代为申报。代职工申报的事项包括：职工姓名、社会保障号码、用工类型、联系地址、代扣代缴明细等。用人单位代职工申报的缴费明细以及变动情况应当经职工本人签字认可，由用人单位留存备查。 第十四条　用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人。用人单位应当每年向本单位职工代表大会通报或者在本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。 第十五条　社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录用人单位及其职工的缴费情况，并将缴费情况定期告知用人单位和职工。 六、《社会保险费申报缴纳管理规定》中有待实际工作继续完善