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傅红春W1外部效果原理87

傅红春 经济学博士 050508周日 上海师范大学商学院院长、教授、博士生导师 051115周二 《微观经济学:原理的内涵与应用》 第十章 外部效果原理 授课内容 正外部性和负外部性 世界和中国的难题:环境 产权制度有时可以克服外部性 产权制度如何克服外部性 在有外部成本时,如何用排污费、可交易的许可证和税收来实现效率 在有外部利益时,如何用补贴来实现效率 外部效果的各种说法 “溢出效应”(spill over effect),有许多其它表述: “邻居效应”(neighbourhood effect) “外部效应”(external effect) “社会效应”(social effect) 其意思是,某种物品或服务的生产或消费中,成本或收益由当事人扩散到其他人。 溢出成本(spill over cost),也叫“外部不经济” (external diseconomy)或“社会成本”(social cost); 溢出收益(spill over benefit),也叫“外部经济” (external economy)或“社会收益”(social benefit)。 国家干预的根据之一 溢出效应,小可以发生在个人之间,比如“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”; 大可以发生在国家之间,比如美国和加拿大的酸雨之争。 溢出成本,当事人应该受惩罚,使其所失大于所得,从而减少直至停止行为,溢出成本趋于减少; 溢出收益,当事人应该受奖励,使其所得大于所失,从而更积极地行为,溢出收益趋于增大。 但是自发的市场,对于溢出效应,多半无能为力。讲完全的自由市场经济不是万能的,必须要有国家的适当干预。 溢出效应,就是根据之一。 软舆论与硬法治 对于溢出效应,指望每一个人都具有正确观念,是不可能的;指望每一个人都能够以正确的观念支配自己的行为,更是不可能的。 因此,外在的力量,对人们进行约束(溢出成本)或刺激(溢出收益)是需要的。 舆论,是软约束、软刺激; 法治(立法与执法的结合),是硬约束、硬刺激,而且更为可行更为有效。 环境质量的需求 我们通过下列方式来获得一个更好的环境 结成组织 投票 购买“绿色”产品而避开有危害的产品 为生活在愉快的邻里中而支付较高的住房费用 环境病态:失衡与污染 成为全球性的严重问题,中国尤为严重。在发达国家环境趋于缓解时,中国近年来却日益加剧。 96年3月,在八届全国人大四次会议上,政府提出目标:“到2000年,力争使环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制,部分城市和地区的环境质量有所改善。” 现在已经是2005年,1996年提出的应该在2000年达到的目标,从总体上说,并没有实现。 我国目前面临的主要环境问题 新华社2005年6月9日 /eic/6490966894575616008727.shtml 在第34个世界环境日之际,国家环保总局局长表示,粗放型增长方式及环境法制不到位、环境保护机制不健全、管理体制不顺畅等因素,使得我国目前环境形势依然严峻。 我国目前面临的环境问题主要表现在三个方面: 环境污染十分严重,主要污染物排放总量超过环境自净能力; 生态破坏问题突出,水土流失、土地沙化以及天然草原退化仍然在扩展,森林生态功能退化; 未来将面临更加严峻挑战,工业化进程中,造纸、酿造、电力、化工等行业将继续发展,控制环境污染和生态破坏的难度加大,社会消费转型中,电子电器废物、机动车尾气、有害建材和室内装饰不当等各类新污染,呈迅速上升趋势,转基因产品、新化学物质等新技术新产品将对环境和健康带来潜在风险,持久性有机污染物危害加重。 以人为本的环境 经济的进一步发展,人民生活的进一步富裕、进一步舒适,要求对环境病态的病状有清醒的察觉和全面的了解,对环境病态的病因有准确的判断和可行并有效的对策。 需要特别说明的是,环境病态预防和治疗,目的还是为了人类的利益。中国目前问题是环境保护不够,但在某些发达国家的某些案例中(新闻媒体中可以经常见到一些),却是表现得环境保护有点过头。如将环境本身作为目的,似乎最好让人类回到原始野居时代,既无学术上可取之处,实际操作中也行不通。 环境失衡与环境污染 环境失衡指环境的构成要素在数量上和次弟上的紊乱; 环境污染则是指环境的构成要素在品质上的下降。 失衡和污染,都是环境内在的程序与规则遭到了破坏。 环境失衡:植

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